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拉美经济减速我在拉美投资风险增大

最近一些国际机构接连发表报告,再次调低了对拉美地区,特别是巴西等大国的经济增长预期。各国公布的第一季度数字也显示出不令人乐观的经济形势,引发了国际舆论议论纷纷。不少评论对拉美经济前景非常悲观,甚至指出,拉美地区已经进入低增长阶段。一些国家因财政困难,投资难以为继,被迫削减基础设施建设投资,或停建一些项目。这种形势使我国企业在拉美投资的风险增大。我应密切关注各国政府相关政策的变化和调整,制定应对方案,规避风险,减少损失。

拉美经委会调低今年增长预期

联合国拉美经委会4月5日发表的报告调低了增长率预测,全地区增长率由原来的增长2.2%下调至1%。其中,南美地区预计增长率为零,墨西哥和中美洲地区增长率为3.2%(其中墨西哥增长3%。不包括墨西哥在内的中美洲地区为4%),加勒比地区增长率为1.9%。

从拉美经委会的报告中,可以看出拉美地区经济预期的三大特点,一是南低北高。三个区域中,南美地区最差,多年来首次出现零增长,但今年能否走到谷底还有待观察。而中美洲增长率最高,表明该地区已经开始复苏,但是4%的增长率并不算高,如果美国经济复苏加速,这个地区的经济增速还会提高。而加勒比地区也已经走出连续多年的低迷状态,但仍处于低增长状态。

二是该地区大经济体普遍陷入衰退低迷状态。唯一的例外是拉美第二大经济体墨西哥,其增长率为3%,是比较高的,但也低于原来预期的3.2%。但第一大经济体巴西和第三大经济体阿根廷及委内瑞拉陷入衰退。巴西从原来的增长1.3%下调到下降-0.9%。委内瑞拉下降-3.5%。阿根廷由原预计增长1%下调为零。

三是南美国家增速普遍调低,仍处于中低增速状态。除玻利维亚增长5%外,其他多数南美国家均低于5%,其中,秘鲁4.2%。巴拉圭4.2%,哥伦比亚3.6%,厄多瓜尔3.5%,智利3%,乌拉圭3%。

全地区中,增速在5%以上的有巴拿马6%,安提瓜和巴布达5.4%,玻利维亚、尼加拉瓜和多米尼加共和国5%。这些国家的经济规模较小,不足以影响全地区的增长率。

拉美地区经济持续走低的原因是,世界经济复苏缓慢,国际市场需求下降,初级产品价格不振,大量资金回流到发达国家,造成拉美国家资金外流,融资成本提高。工业国家除美国略好外复苏缓慢,新兴经济体降速,导致初级产品需求和价格下降。

2014年拉美地区经济增速下降到1.1%,其中增速下降最严重的是初级产品生产和出口国,特别是石油和矿业出口国。这种国际经济形势短时期内不会有大的改变,因此拉美经济将进入一个低速增长期。从内部因素看,拉美各国近两年开始调整经济结构,扩大对基础设施投资等,有的国家为控制通货膨胀,实行紧缩财政政策。这些措施对经济增长速度也会有一定影响。

国际货币基金组织报告更为悲观

国际货币基金组织(FMI)3月14日发表的世界经济展望报告对拉美地区的预测更为悲观。报告把拉美2015年增长率预期下调到0.9%,2016年可能恢复增长2%。主要原因是受巴西、阿根廷和委内瑞拉等经济衰退的影响。该报告对一些国家的预测普遍低于拉美经委会的预测。

该组织报告预计,阿根廷经济下降0.3%,好于原来的估计(-1%)。2016年增长0.1%。巴西下降1%,2016年增长1%。委内瑞拉下降7%,2016年下降4%。厄瓜多尔由2014年的3.6%下降到2015年的1.9%。与拉美经委会报告相比,FMI的报告更加悲观。

报告对这些国家预测的基础是国际市场初级产品价格的走向。报告说,如果巴西、阿根廷、委内瑞拉和厄瓜多尔这些国家因初级产品价格下降而经济形势恶化,会拉低整个拉美地区的经济增长率。

报告对智利和秘鲁等国的预测也低于拉美经委会。认为这些国家经济将略有好转,但处在低增长状态。报告估计,智利经济2014年经济增长1.8%,为5年来最低水平。2015年略有恢复,将达到2.7%。秘鲁从2014年有2.4%恢复到2015年的3.8%。

墨西哥经济增长率略低于原来的预测,但仍有所恢复,2015年将从2014年的2.1%上升到3%,2016年增长3.3%。玻利维亚增长4.3%,中美洲国家平均4.2%,巴拉圭4%,秘鲁3.8%,哥伦比亚3.4%。

巴西各方对经济前景同样悲观

与国际机构的预测一致,巴西官方和私人机构经济学家的估计同样悲观。巴西财政部长莱维4月14日承认今年巴西经济将下降1%。但是他对即将采取的调整措施信心满满,认为经过调整,很快就可以恢复增长。巴西经济2014年仅增长0.1%,等于零增长。年初时巴西各方还以为今年可以增长0.5%,走向复苏。但第一季度的表现使官方和私人机构都认为,今年为负增长已成定局。

巴西央行4月中旬公布的每周对100多家银行和金融机构的调查结果显示,一般认为,今年巴西经济将经历1990年以来的25年中最差的一年,平均估计下降0.83%。与拉美经委会估计的-0.9%及国际货币基金组织的-1%相近。值得指出的是,这是这些机构连续三周调低对巴西经济的预测。年初它们还估计今年经济可以增长0.5%。而现在连续调高下降的幅度,最悲观的估计是-1.5%。同时,还预测今年通货膨胀率可能继续上升,达到8%以上,为2003年以来最高水平。

巴西私营工业部门的预测更低,把对2015年经济增长率的预测由3个月前的-1%降到-1.2%。他们这样悲观的主要原因巴西主要工业部门汽车业大幅衰退,今年第一季度零公里汽车销售量大幅下降29%,产量下降10%,为2007年以来最低水平。

汇丰银行公布的采购经理指数显示,3月份巴西服务业采购经理指数从2月份的52.3%下降到47.9%,而制造业采购经理指数则从51.3%下降到47%,为2009年4月以来萎缩速度最快的月份。

巴西的另一个问题是通货膨胀难以遏制。巴西经济的停滞状态并不意味着通货膨胀率下降,相反,雷亚尔贬值(4月初雷亚尔兑美元比价为3.3比1)、电力、燃料和材料价格上涨,导致物价上涨。导致国内需求不振。今年第一季度通货膨胀率达4.5%。前述100家银行和金融机构预计今年通货膨胀年率可能达到8.12%。巴西2014年通货膨胀率达6.41%。超过政府规定的上限6%。与此同时,3月份失业率上升到6.2%。

阿根廷形势评估分歧

阿根廷官方和私人部门对经济前景的看法截然不同。阿根廷官方公布的数据却没有国际机构那么悲观,而是恰恰相反。阿政府认为,今年第一季度的数字似乎显示,阿根廷经济已经走出衰退,开始复苏。不过,私人机构经济学家却要悲观得多,认为阿经济短期内不会好转。

阿根廷国家统计局公布的月度经济活动指数(EMAE)显示,1月份经济增长率扣除季节因素下降0.1%。2月份环比1月份增长0.9%,同比增长1.4%。为12个月以来最高增长率。报告指出,推动阿经济第一季度增长的主要是农业丰收及国内消费增长,主要农产品产量大幅增长。4月份国家税收同比增长了27.6%,达创纪录水平。税收增长表明政府促进消费的政策产生作用,消费增长明显。这是调高第一季度增长率的主要因素。

阿根廷经济增长迟缓的主要原因仍是工业持续下降,3月份同比下降1.9%,为连续20个月负增长。第一季度10个工业部门中,除炼油增长9.3%外,有8个部门下降,其中下降幅度最大的汽车制造(-16.3%)、纺织业(-11.7%)钢铁业(-3.5%),制造业下降2%。

根据上述数字,阿政府认为,第一季度的数字显示,阿经济已经走出停滞,开始复苏。阿经济部长基希洛夫认为,2015年阿根廷经济将实现2.8%的增长,明显高于2014年的0.5%。

但是,阿私人经济学家并没有这么乐观。据路透社报道,阿国内外10家私人咨询机构的经济学家对2月份的经济增长估计数字差别不小,从下降2.8%到增长1.4%,平均为零增长。他们认为,阿经济形势短期内不会好转。

经济衰退的主要原因是,出口和投资下降,政府紧缩财政开支。阿主要出口贸易伙伴,包括发达国家、巴西和中国经济减速,对其出口的初级产品需求下降。为控制通货膨胀,政府采取了紧缩财政开支的政策。从各种因素来看,只有扩大公共投资,推动经济增长

委内瑞拉深陷衰退

委内瑞拉是当前拉美经济危机最严重的国家。委经济从前两年起陷入严重衰退,今明两年仍无好转迹象。今年以来委官方一直不公开发表经济数字,人们无法对其宏观经济数据进行具体分析。

上述两个国际机构的数字表明委内瑞拉形势的严重程度。虽然拉美经委会和国际货币经济组织的预测数字相差较大(分别为-3.5%和-7%),但委经济陷入衰退和负增长的结论却是一致的。其根据主要是,受油价下降等不利国际因素和政府政策失误的影响,委经济好转的可能性不大。

智利等国前景严峻

另一个引人关注的国家是智利。其经济两年来持续衰退,2014年仅增长1.9%,政府预计2015年可增长3%。今年前两个月智利经济同比增长了2.5%,但是2月份仅增长2%。这表明今后几个月增长难度将更大。智利央行认为,智利经济将进入连续两年的低增长阶段。智利财政部长阿雷纳斯认为,2016-2017年度智利经济可以复苏。影响智利经济的不利因素主要是世界经济形势低迷,矿产品国际价格低,需求下降。而南部火山爆发,造成数万人受灾,也将对智利经济产生不利影响。

厄瓜多尔作为石油生产和出口国面临着石油收入下降,财政困难的同样困难,同时还面临到期债务的负担。国际货币基金组织基于油价前景,认为厄瓜多尔经济面临严峻困难,并将其增长率调低到1.9%。厄政府为保证在建基础设施项目投资和近期完成,保证其还债能力,年初已经举借数十亿美元债务。不过也必须指出,举债投资还债,虽然可以解决近渴,但也为其今后留下债务过高的隐患。

我应关注形势发展规避风险

近两年拉美各国纷纷实施经济改革,大力调整经济结构,扩大基础设施建设。经济危机造成各国政府的收入减少,财政困难。一些国家已调整建设项目的开支,如墨西哥削减了今年的财政开支,取消了包括两条高铁在内的部分基础设施建设项目。

当然,也有一些国家,如厄瓜多尔和阿根廷,在财政困难的情况下仍坚持原投资计划,甚至不惜举借外债以保证在建项目。厄瓜多尔的水电站、能源和道路建设等项目,已开工多年,今后两年内大多数可以完成建设计划。阿根廷的水电站、能源和铁路建设项目,既有接近完成的也有刚刚开始建设的。

到目前为止,还没有其他国家采取收缩投资措施的报道,今后能否坚持原投资计划还无法预测。无论经济形势的恶化,政府财政形势的变化,还是投资政策和项目的调整变化,对投资商来说,都意味着风险增加。对此,我有关部门应密切跟踪各国经济形势的发展,关注其投资政策和项目的调整变化,预先制定相应的应对方案,以有备无患,规避风险,减少损失。无论在建项目的承包商和还计划参与某一项目投标的企业,对此都应有思想准备。

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