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国研智库论坛2015年会深度探讨中国制造和区域发展大战略

中国经济网北京9月14日讯(记者 马常艳)9月12日,由国务院发展研究中心指导、中国发展出版社主办的“国研智库论坛2015年会”在北京国谊宾馆举行,主题为“中国制造与区域发展:大战略、大格局”。来自中央和地方政府机构、各类智库和研究机构、国内外企业等各界代表约500人参加论坛,围绕“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展、“中国制造2025”等重大战略问题进行了深入研讨。

本次论坛年会为期一天。在上午的主论坛上,国务院发展研究中心发布了去年以来的重要课题研究成果暨“国务院发展研究中心研究丛书2015”;下午举行了5场不同专题的平行论坛。

国务院发展研究中心主任李伟在开幕致辞中说,当前,国际国内的发展环境依然十分复杂,全球资本市场剧烈震荡,新兴市场货币持续贬值;我国经济下行的压力依然较大,长期以来粗放式增长所积累的矛盾和风险集中暴露,经济增长旧动力日益减弱、新动力接续不足。虽然中国经济发展面临这样和那样的困难、风险和挑战,但我国作为发展中大国仍处于大有可为的重要战略机遇期没有改变,仍处于并长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变,后发优势仍然是我国可能保持较快发展的基础性条件。我们对未来我国发展的前景有充分的依据充满信心。

李伟说,首先,无论是从供给方面看,还是从需求方面看,作为一个发展中的大国,我国的发展空间都还十分巨大。一是由制造业大国向制造业强国转变蕴藏着产业发展的新机遇;二是推进高质量的城镇化,将创造巨大的投资需求;三是推动区域经济均衡化发展,将带来投资和消费需求的增长;四是居民收入水平的进一步提高蕴含着巨大的消费需求;五是对外开放的扩大和深化将拓宽发展的外部空间。

其次,从支撑经济发展的力量来看,随着改革的推进和一系列政策的落实,我国经济新的增长动力正在形成。一是全面深化改革正在增强全社会发展动力;二是推进“大众创业、万众创新”正在释放全社会创业创新活力。

总之,中国经济不仅有着巨大的发展空间,还有着强劲的增长动力,只要我们坚定不移地深化改革、扩大开放,坚持不懈地创造公平、透明、规范、有序、法治的市场竞争环境,真正发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,就一定能把巨大的发展空间和强劲的增长动力转变成强大的现实生产力,引领新常态,推动我国经济发展迈向更高阶段。

李伟还介绍说,中央印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》将国务院发展研究中心列为第一批国家高端智库建设试点单位,同时对包括国研中心在内的党和国家所属五大政策研究机构赋予“加强与智库沟通联系,高度重视、充分运用智库的研究成果”的责任。国务院发展研究中心已经向中央上报了高端智库建设试点方案,将努力建设成为高质量服务中央决策的核心智库,科学评估重大决策的重点机构,准确解读重大政策的新型组织,有效整合智库资源的高端平台,真正成为世界一流智库和国家软实力的重要载体。

国务院发展研究中心副主任张军扩在年会上介绍了国务院发展研究中心2014-2015年度的部分重要研究成果,以及这些研究成果正式出版的情况。

张军扩说,国务院发展研究中心作为国务院直属的政策研究和咨询机构,自2010年开始,每年选择部分高质量的研究报告公开出版,服务于经济社会建设,这就是由中国发展出版社连续出版的“国务院发展研究中心研究丛书”。到今年,丛书已连续出版六年,共计86种图书。其中有的图书荣获了孙冶方经济科学奖等学术荣誉,许多研究成果成为各级党委、政府和企业制定发展战略的重要参考。李克强总理、张高丽副总理等党和国家领导人都对丛书给予充分肯定。

据张军扩介绍,2015年的“国务院发展研究中心研究丛书”共有20本(其中一本待出),出自19个重要研究课题,主要反映了国研中心在以下几个方面的研究成果:一是发展战略层面的问题,包括《国家(政府)资产负债表问题研究》《支撑未来中国经济增长的新战略性区域研究》《信息化促进中国经济转型升级》《“一带一路”基础设施投融资机制研究》《绿色发展的体制机制与政策研究》《建设全国统一市场:路径与政策》。二是重点领域改革及改革推进问题,包括《国有资本管理体制改革研究》《中国垄断性行业改革:评价及进一步改革思路》《完善我国地方税体系研究》《改革方法论与推进方式研究》《对外开放关键领域的新突破》《国家高新区政策绩效评估与发展转型研究》。三是三农与城镇化问题,包括《集体所有制下的产权重构》《农村土地金融制度与模式研究》《引入农产品目标价格制度的理论、方法与政策选择》《扎根城市之路——农业转移人口就近市民化的路径与政策研究》。四是文化和教育问题,包括《促进我国文化产业发展的体制机制和政策研究》《路在何方——促进民办教育健康发展研究》。丛书紧密联系中国现阶段的发展实际,针对诸多重大问题提出了对策建议,是一套能体现中心研究水平的优秀丛书。

来自国务院发展研究中心各研究部(所)的10位资深专家分别对其中10个课题作了具体介绍和解读。民建中央副主席、全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻,财政部财政科学研究所所长刘尚希对课题研究成果及丛书进行了点评。

国务院发展研究中心副主任隆国强主持了上午的开幕式及研究成果发布。

下午举行的5场平行论坛,主题分别是“‘一带一路’战略”、“京津冀协同发展与长江经济带发展战略”、“中国制造2025与互联网+”、“中国智库的发展与历史责任”以及“主题休闲旅游产业与新型城镇化”。国务院发展研究中心副主任张军扩、隆国强,国务院发展研究中心原副主任刘世锦分别作主旨发言,来自政、学、商界的20多位嘉宾就我国区域发展新格局、中国制造大战略以及智库之责任等话题进行了充分探讨和交流。国务院发展研究中心副主任张来明、王一鸣,国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任、宏观部部长余斌,中国发展出版社社长包月阳分别主持了平行论坛。

国研智库论坛”是为贯彻中央加强中国特色新型智库建设的精神,适应国务院发展研究中心打造“一流智库”和开展国家高端智库建设试点的需要,在国务院发展研究中心指导下,由中国发展出版社、中国发展观察杂志社、国研文化传媒股份有限公司共同举办的国内高端智库论坛。自2014年9月创办以来,已先后成功举行了“国研智库论坛2014年会”、“国研智库论坛-新年论坛2015”、“第三届中关村大数据日暨首次国研智库月度论坛”、“国研智库论坛-中国资本峰会2015”、“国研智库论坛2015-创新金融助力中国‘一带一路’战略峰会”等会议。

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