美国人口不到世界的5%,经济占全球的22%,军事和政治实力均处于世界主导地位,然而这一地位还能维持多久?在中东、东欧和太平洋地区,人们日益急切地问出了这个问题。
看看上周英国《金融时报》的三则报道,报道一:“美国警告俄罗斯勿升级在叙军事行动”;报道二:“美军舰将驶入南中国海中国人工岛12海里内水域”;报道三是英国同意与美德一起向波罗的海国家派军。
这些事件发生在全球不同地区,但它们互相关联。美国的军事实力保障着世界各地的边境。但形势正在起变化。俄罗斯对叙利亚内战的干预,凸显继阿拉伯之春以及美国从伊拉克撤军之后,美国对中东地区的控制力的丧失程度。在欧洲,俄罗斯去年从乌克兰夺走了克里米亚,这是二战结束后欧洲大陆上第一次出现强行吞并领土事件。不出所料,曾隶属苏联的波罗的海国家非常担忧这会是个先例,因此北约决定加强在该地区军事力量。在亚洲,中国将其在南中国海的人工岛建设计划在过去一年里付诸了行动,将北京方面对离中国海岸线数千英里远的领海主张转化成实实在在的、更具体的东西。美国表示对中国与邻国的领土争端抱中立态度,但决心保护太平洋的航行自由。美国海军显然决定要对中国已在新建人工岛屿周围确立领海的观念提出挑战。
这三起争端无不提醒人们,尽管“无国界世界”的话题一度流行,但对领土的控制仍是世界政治的根本。
巴拉克•奥巴马(Barack Obama)领导的政府在国内外都面临很大压力,要求其通过更强有力地回应这些领土挑战来恢复美国实力强大的形象。但奥巴马仍然很清楚,美国近期在伊拉克和利比亚的军事干预可能会造成反效果,同时他也对与俄罗斯或中国军事对抗的风险保持适度谨慎。
关于世界政治中何者是“修正主义”强国的争论使局势进一步复杂化。美国将俄罗斯和中国的领土主张视为对世界秩序的挑战。而俄罗斯称,在乌克兰、叙利亚等国支持“政权更迭”的美国才是全球秩序真正的破坏者。
虽然俄罗斯的指责中有宣传的成分,但北京和莫斯科似乎也都真的担心,除非他们对美国强权进行反击,否则的话,他们最终也可能沦为美国支持的政权更迭的受害者。而美国人担心的是,如果放任“领土修正主义”扩散的话,随着自身在全球的实力减弱,世界将变得更加混乱和危险。
把这些担忧归总到一起,你就能找出当前世界各地正在爆发的危险地区争端的解决办法。
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