借中压美左右逢源
在澳新任总理马尔科姆·特恩布尔眼中,TPP协议是"奠定未来繁荣的一块重大基石"。他同时盛赞与中国的自贸协定有助于澳大利亚抓住中国经济转型的机遇,保持经济的持续繁荣,让澳大利亚从中国的发展中受益。
但只要把时间轴稍往前拨,回顾那些关键的时间节点,会发现澳大利亚政府深谙两份举足轻重的贸易成果间的"相互催熟作用"。最终,被外界称为真正主导TPP的美国大型制药公司还有美国甘蔗种植园主们均为澳大利亚低头。TPP协议让澳大利亚20年来首次实现对美国蔗糖出口的增加,同时美国将12年的生物制药专利保护期限向澳大利亚的5年靠拢,双方达成暂时性协定。
"入伙站队"身价倍增
此次澳大利亚在TPP谈判中靠打"中国牌"、在TPP台桌上力压美国在内的一众谈判伙伴,成了TPP谈判桌上的大赢家,打开了此前没有签订自由贸易协定的加拿大、墨西哥和秘鲁的市场。
在亚太地区,澳经济总量仅次于日本。缺了澳大利亚就无法让美国在经济上真正重返亚太,因此美国不惜在关键问题上频频向澳大利亚做出让步。澳大利亚抓住这一机会,凭受邀"站队"在TPP协议谈判中为本国的蔗糖、乳制品、牛肉、大米等具有出口优势的产品打开新市场,开创新格局。
澳大利亚或成突破口
然而福祸相依,利弊可以相互转化,中国未来破局TPP的关键之一也许就在澳大利亚。
此间分析人士表示,既然澳大利亚可以打中国牌,中国也可反其道而行之,以中澳的密切经贸关系为抓手,逆向施加影响力,在TPP中通过澳大利亚,打破美国通过TPP铸造的知识产权、技术门槛等壁垒。对于中国而言,类似澳大利亚这样既是TPP成员国,又是中国自贸伙伴的国家不止一个,可以其为端口,通过贸易往来、深度交往加速适应新规则,用更高要求倒逼、反哺国内产业升级,以合纵破连横,坚定不移地推进好以"命运共同体"为核心理念的贸易战略。
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