——以“海惠·小母牛”项目为例
按 2011 年的贫困标准(农村居民家庭人均纯收入 2300 元人民币 / 年),我国有 1.28 亿的贫 困人口,[1]占农村总人口的 13.4%,占全国总人口近十分之一。为加快贫困人口脱贫的步伐, 国家倡导“造血式”扶贫,即通过提升贫困对象的自我发展能力来帮助他们脱贫。“造血式”扶贫中, 能力建设是关键。面对我国的基本国情和发展现状,打破贫困的代际循环,实现农村的可持续发展, 培养农村青年人才是扶贫工作的必然选择。正如有学者指出的那样,“中国的发展前景取决于农村的发展前景,而农村的发展前景又取决于农民特别是青年农民对自己命运的预期”。[2]
已有的农村青年人才培养研究集中在农村青年人才特点、[3]人才开发的对策、[4]人才培养的文 化环境,[5]缺乏对其青年领袖人才培养模式的研究。本研究以在中国有 30 年之久的农村扶贫项 目“海惠·小母牛”实践为例,探讨新时期中国农村贫困社区青年领袖人才培养模式。
本研究应用了行为主义学习理论、认知学习理论、以学习者为中心的教学理论、学习动机理论 和培训周期管理理论。主要运用了文献研究法和案例研究法。数据来源于 2005 年 1 月 1 日至 3 月 31 日期间“海惠·小母牛”项目为农村青年领袖人才提供的 20 次能力建设培训课程实践;2014 年 7 月 1 日至 12 月 31 日期间来自于“海惠·小母牛”全国项目的 63 份进度报告;以及笔者对 “海惠·小母牛”西藏、新疆、云南、四川、安徽、河北地区项目中的 14 名农村青年领袖人才的 跟踪访问。
当前,为加快农村贫困社区的发展,需要农户联合起来,通过合作的方式来扩大农产品的生产规 模,推广农业新技术,提升农产品市场竞争力,实现这种发展模式必须要发挥农村贫困社区青年领袖 人才的带头作用。当代中国农村发展视野下的农村青年人才应该是指有改变农村现状的志向,掌握现 代农业生产技术,能够领导农村基层生产合作组织,实现自我与乡村可持续、和谐发展的农村建设带头人。这样的定位决定了这一群体必须是复合型人才。在个体的能力系统里,能力包括感知力、记忆 力、观察力、思维力、想象力、实践力和创造力。
从我国农村、农业、农民的现状出发,农村青年领袖人才的能力需求可以用以下六维度来概括。
1.领导力,能够带领村民形成共同发展目标,并影响村民一起努力实现共同目标;2.建设和运行 农村基层生产互助组织的能力,能够将分散的农户组织起来成立合作社,并维护合作社日常运作;
3.掌握使用现代农业技术的能力,能够通过现代技术的传播提升农产品生产效率;4.市场拓展能 力,能以合作社为经营主体,带领合作社拓展农产品市场;5.管理能力,能够通过计划、监测、 控制和评估,有计划、有步骤地带领村民实现共同发展目标;6.自我认知能力,能够自我评价和反 思个人价值观和人生目标。这六个维度实质上是提升农村青年领袖人才自我管理、团队管理、技术管 理、产品市场管理和创新管理等方面的综合能力。
就人的能力而言,知识、技能和态度是基本构成要素。农村贫困地区青年领袖人才的能力要素实 际上有三类:反映“知识”的认知类、反映“技能”的动作类和反映“态度”的情感类。青年人才的 每一维度能力都包含这三类要素,例如“自我认知能力”包含着理解“自我认知”,具有提升“自我 认知”能力的意愿和情感需求,掌握 “自我认知”的方法与技能等。概括来说,认知是对这一维度 本身的理解,包括该能力的内容、组成要素、重要性等;情感类是主观上愿意接受该项能力的理念与 做法,并愿意运用该项能力;技能则是切实掌握该项能力,包括方法与技能。以这三个要素来衡量每 一维度能力达成的程度,可以使农村青年领袖人才能力的培养更加明确化、具体化。
以“海惠·小母牛”项目为例,依据项目发展需要,“海惠·小母牛”项目根据目前农村发展的 实际需求,关注社区协调员和互助组组长(大多数是青年)三类发展目标:第一类,通过提升农业技 术和改进农产品价值链管理来增加收入;第二类,通过强化公共价值观,培养个体在发展过程中的积 极态度,倡导互助组成员内部的互助、关爱、合作和信任,来增加社区凝聚力,实现社区和谐发展; 第三类,基于社区需求的多元化发展,如环境保护、改善营养与健康、促进性别平等、提升社区防灾 减灾能力等,使农村青年成为实现农村扶贫项目发展目标的骨干(见表 1)。同时,根据三类发展目 标,开发了六个主题的培训,即自我认知、领导力、互助组管理、畜牧技术、农产品市场开发和合作 社建设等,立足于适用新农村发展需要,全面提升社区青年领袖人才的综合能力。他们的实践证明, 与过去农村干部和种田能手相比,新农村建设与发展给农村贫困社区青年领袖人才素质要求带来了新 定位、新内涵,只有以全面发展的原则,把握准需求,才能有效地培养农村青年领袖人才。
(一)可持续发展的目标和理念是新时期农村青年领袖人才培养的基础和原则
一个可持续发展的农村项目可以为贫困地区青年领袖人才的成长与培育提供切实有效的平台。国 际小母牛组织是世界著名的非营利性慈善机构,根据创始人丹·威斯特秉承“赠人牛奶,不如助人养 牛”的扶贫初衷,70 年来致力于帮助贫困农户实现自力更生,自主发展。在中国,四川海惠助贫服 务中心管理实施了“海惠·小母牛”项目,在边远贫困地区开展了卓有成效的扶贫工作。该项目强调 “以价值为基础的社区综合发展 + 助贫创福价值链”的价值理念,前者基于个人价值观的发展,关 注利他的社会性结果;后者基于市场运行规律的农业生产发展,关注市场效率的经济性结果,并以此 确立了三类目标:增加收入、增加社区凝聚力、基于社区需求的多元化发展。在运行方式上,项目与 当地伙伴(一般是县级畜牧局)合作,在贫困社区组建互助组(15 ~ 25 户组成一个互助组),通过 为互助组成员提供牲畜和能力建设的方式,帮助互助组成员实现发展。每个互助组选举组长、会计和 出纳各 1 名作为管理成员,3 ~ 5 个互助组设置一名在项目农户中产生的社区协调员,这些社区协调 员和互助组管理成员大都是有一定文化的年轻人。我们可以看到,项目可持续的价值取向为农村青年 人才的培养提供了价值观上的指引,项目本身的正确理念不仅将青年人的视野从个人拓展到邻里、社 区,而且给青年人提供了在管理和发展等多个层面的实践场域。也正是在这样的项目实施过程中,青 年能不断地获取现代农业发展必需的市场拓展能力、组织管理能力、绿色环保能力等。项目是一个实 践基地,也是一个教练场地,特别是该项目所蕴含的自助、合作、分享、尊重等和谐发展、可持续发 展的理念,为农村青年领袖人才的培养奠定了价值观的基础。
(二)必须重视新农村青年领袖人才能力培养目标的科学性和系统性
以往的农村青年干部培训大多数重视思想政治与方针政策的学习,但近年来,随着农业科学技术 的普及,对于农村生产技术带头人的培养越来越重视,但这种培养总体上缺乏科学性和系统性。新农 村建设对青年领袖人才素质的要求是复合型的,这就需要培训目标科学,而且系列化。1.以知识、 技能和态度三个维度搭建能力提升的总目标。能力建设的本质是帮助学习者获取知识、掌握技能和 改变态度。知识是指经过时间积累的,在人的大脑中组织起来的系列事实、原则、程序和信息;技 能是指一个人执行一项行动的能力;态度是指一个人的信仰和观念,这些信仰和观念可以支持或者 抑制人的某些行为。能力本质上是知识、技能和态度的集合,它可以帮助一个人成功地完成一些类 似的任务[6]。因此,知识、技能和态度三个方面的改变是一个人能力提高的表现,也是学习培训期 望得到的结果和产出。2.知识、技能和态度要分解、转化成具体的课程目标。以“海惠·小母牛” 项目对贫困地区青年领袖人才培训的目标为例,他们将能力建设目标具体化为认知类目标、技能 类目标和情感类目标,[7]并逐项具体化(见表 2),不仅系统科学,而且明确可行。
(三)依据培养目标设计相应课程是农村青年领袖人才培养的落脚点和关键点
培养的具体目标确定以后,将这些目标转化为具体的能力,并以此确立课程与设计方案就成为人 才培训的关键环节。需要依据课程设计精细加工理论(Elaboration Theory),从宏观的角度,从每一 维度的情感类、认知类和技能目标出发,确定培训课程的每一个模块,并以人的认知规律来确定模 块之间的前后逻辑顺序。同时在课程确定后,需要为每个培训课程设计详细的教学方案,包括内容、 方式、时间、所需材料及培训师等。“海惠·小母牛”项目在实施过程中,着力农村青年领袖人才 的培养训练,设计了一个适应目前农村建设的课程内容模块(见表 3)。这一方案的实施,不仅成为 扶贫项目的关键步骤,而且也培育了一大批活跃在新农村建设一线的青年领袖人才,其中不少逐渐成 为村主任等基层领导,有的还被推选为地方人大代表。如云南龙陵县蛮旦下寨妇女互助组组长杨某, 项目刚启动时,她不但要承担家务劳动,而且还要带领互助组成员开展互助组和项目活动。由于年 轻,且是外地嫁到下寨,故在项目初期她威望不高,协调互助组集体活动时遇到了很多困难和阻碍。 后来由于她参加了外出交流互访和各种项目培训,她的自我认知能力、领导力、互助组管理能力和技 术能力得到了大幅提升。一方面,她的自我认知和种植技术能力提升并促进了她自己家庭的经济发 展。2012 年,她从银行贷款 5 万元加上自筹资金修建了 2 亩石斛温室大棚,还在下寨开了一家经营 日常生活用品和农资的小商店。随着项目发展,她的家庭收入逐年增加,2014 年,全家毛收入达 到 102,000 元。另一方面,领导力和互助组管理能力的提升帮助她成功地带领互助组成员发展经济 和开展社区公共服务活动,社区发展的成绩提高了她在社区的地位和威望,她也从一个外嫁来的年轻 媳妇成为村子里经济发展和社会建设的骨干。
总之,新时期农村建设的新形势、新要求,赋予了农村青年领袖人才新定位、新使命,这必然要求对其培养应有新目标、新内容。
所谓方法,就是人们在认识世界和改造世界的过程中,为获得某种东西或达到某个预期目的所采 用的手段或行为方式。人们要认识世界和改造世界,必须从事一系列思维和实践活动,这些活动所采 用的各种方式,包括步骤、程序、格式等,统称为方法。方法是知识工具,是联系主体、客体和各种 实体的关系因素、中介因素,是在活动中才存在的动态因素。新时期农村青年领袖人才的培养必须采 用新方法。
(一)要以系统的学习理论为依据,精心设计培养模式和具体环节
人的学习是一个生理、心理、社会多元互动的过程。行为主义学习理论认为,行为可用观察到的 经验来解释,采用强化和惩罚的方式来增加和减少期望看到的行为,从而达到学习的目的。行为主义 学习理论将人的学习过程当作对外界刺激的反应,认为人是被动学习的。所以,在农村青年领袖人才 培养中,充分利用与调动外界力量就是一个很重要的手段。例如,“海惠·小母牛”四川青神项目点, 举办参与式卫生评比活动,通过农户参与投票的形式,评选出家庭卫生做得好和做得差的农户,给 予卫生做得好的农户予以表扬(正面强化),卫生做得差的农户被曝光后,自己觉得没有面子(负 面强化),下次评比时就改进了家庭卫生。而认知学习理论则是通过研究人的认知过程来探索学习 规律的学习理论,这种观点认为,人是主动学习的,学习者的个人认知,行为和环境三要素交互作用, 共同影响一个人的学习。在这一理论指导下,综合强化的环节十分必要。例如,在自我认知培训过程 中对于价值观的学习,可以通过一系列行动来实现先在培训中理解内涵,讨论学习如何在生产和生活 中应用价值(认知要素);然后在日常生产和生活中指导与践行价值观(行为要素);通过定期召开 价值观践行总结与计划会,大会鼓励并表扬价值观践行得好的学员(环境要素);让每人制订未来三 个月践行价值观的改进计划(进一步强化)。又如班杜拉观察学习理论认为,人们可以通过观察和模 仿他人的行为达到学习的目的[8],故我们可以在培训中设计互助组之间的交流互访,通过互相观察, 互相学习如何进行小组管理,如何应用技术,如何拓展市场,从而达到提高自己的目的。
(二)遵循成人教育的规律,重视方法多元
农村青年领袖人才是成年人,对他们的培训必须考虑成人学习原则。这些原则包括:必须承认学 习的需要,想要把新知识运用到工作上,需要将旧的经验与新材料相结合,更喜欢具体而不是抽象的 事物,需要各种各样的学习方法,更喜欢在不拘礼节的舒适的环境下学习,想要解决实际的问题,更 喜欢亲自实践的学习方法等。[9]根据成人学习原则,农村青年领袖人才综合能力培训应该采用多样 化的培训和教学方法。以“海惠·小母牛”项目为例,他们采用了案例教学法,用于互助组管理、领 导力、市场开发培训;为他们倡导的每一条价值观开发游戏,通过游戏方式让参与者理解、认同、并 愿意身体力行地去践行;在技术和环境保护培训中运用示范的方法;在领导力和性别平等培训中运 用角色扮演的培训方法;为培养市场营销能力和领导力而采用情景模拟的培训方法;还针对具体问 题,对青年人才个体进行专门辅导;运用农民田间学校来帮助骨干掌握技术等。
知识的应用与转化是方法问题,也是人才培养的关键性问题。学习转化是指一个人将过去的经验 和知识应用到新的学习中或者用于解决新情景下出现的问题中。影响青年领袖人才学习转化的因素包 括应用新知识的内在动力、外部环境和实际情景与培训时假设情景的相似性。“海惠·小母牛”项目 采用三种方式来促进青年领袖人才对培训知识的应用和转化。1.培训过程中探讨如何在真实情境下, 增加知识、提升技能和改变态度,学习情境和真实情境的相似性,促进知识的转化。2.利用农户的 共同发展目标去激发青年领袖人才应用新知识、新技能的内在动力。3.外部因素激励,例如,青年 领袖人才参加市场拓展培训后,给予青年领袖人才农产品市场拓展经费,用于农产品包装、广告宣传、 开设农畜产品专卖门市等。在开展市场拓展活动过程中,应用和转化市场拓展培训中学到的知识。
(三)专业评估,科学管理
如何测量人才培养的程度与水平,并以此改进对人才培养的管理,一直是个难题。柯克伯特里克 提出了“柯氏四级评估法”,该方法将培训评估分为反应、学习、行为和效果四个级别。[10]反应评 估是衡量培训学员所做出的反应;学习评估是指评价培训学员在培训后能够在多大程度上实现态度转 变、知识扩充或者技能提升等相应的结果;行为评估,是指培训学员能够在多大程度上实现行为方面 的转变;结果评估是指参加培训后,培训学员能够实现的最终结果。培训反应评估和培训学习评估在培训结束时即可完成,培训行为和培训结果评估,需要在培训结束一段时间后再作评价。在一定意义是说,行为和结果评估更为重要。“海惠·小母牛”项目在安徽休宁县儒村开展的自我认知培训中, 特别重视了行为和结果评估。培训结束三个月后,项目实施负责人到儒村监测访问时发现,村民参加 了香榧和菊花的种植技术培训,香榧加工技术培训,开展了香榧市场信息调查,清理了河道垃圾, 每家配备了垃圾桶(行为评估)。自我认知培训一年以后,村民香榧出售收入比前一年有所增长, 河道变干净了,社区垃圾减少了(成果评估)。这个结果表明,对青年骨干人才的培训是卓有成效的。另外,“海惠·小母牛”项目还建构了蜘蛛图对农村青年人才能力加上需求进行量化管理,这 是一个科学系统衡量管理目标的评价模型。1.用 1 ~ 10 分(满分为 10 分)对每一维度的能力进行量化;2.使用问卷获得学员在参加能力建设培训前每一维度能力的实际得分,并在蜘蛛图 上标出来;3.在蜘蛛图上标出学员每一维度期望的能力得分。每一维度的期望得分和实际得分的差距,就是该学员能力建设的需求。利用蜘蛛图,可以确定学员能力建设需求,并跟踪学员能力建设的进展。
本研究以“海惠·小母牛”项目实施中对农村青年领袖人才的培养为例,探讨了新时期农村青年领袖人才素质的新要求,培养的新目标,以及内容方法的新思路。目前,在政府的主导下,海内外社 会组织积极介入的农村发展项目很多,如何结合各项目的实施,挖掘青年领袖人才的培养工作与成效 的巨大潜力,应该引起高度重视。
参考文献
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