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郑永年:朝鲜半岛核危机的三种可能结局

朝鲜半岛核危机的存在已经很多年了,朝鲜巧妙地利用了大国之间(尤其是中美之间)的深刻矛盾,在几个大国之间的矛盾中获得了巨大的空间,游刃有余地去制造危机;并且每次危机之后,赢得胜利的总是朝鲜,而失败的则是大国。这次由朝鲜“一弹、一星”引发的危机,会不会再次简单复制从前的危机呢?从冷战之后美国所主导的国际政治的经验,和目前美、韩、日的所作所为综合来看,至少可以找到如下三种可能的情形。

第一、伊拉克萨达姆模式。美国、韩国、日本等联合行动,在推翻朝鲜政权的同时实现半岛的无核化。美、韩、日只有在确保中国不会再次派兵支持朝鲜的时候才会采取这个行动。但从各方面条件来说,中国不会像从前那样做了。这个行动会导致几种结果。其一,为中国制造数以万计的难民潮。其二,在实现朝鲜半岛统一的同时也拖垮韩国。韩国尽管为半岛的统一准备已久,但如何消化由统一所带来的代价仍然是一个未知数。正如两个德国统一所显示的,朝鲜半岛的统一至少会拖垮韩国经济数十年,甚至也会影响半岛的政治稳定。其三,半岛的统一从长远来看,将形成东北亚中国、日本、韩国三国鼎立的局面。

第二、利比亚卡扎菲模式。朝鲜也意识到其安全的威胁主要来自美国,并且多年来也一直力图和美国和解并改善关系,只是因为美国的不妥协才没有成功。从这个意义上说,朝鲜发展核武器是为了增加和美国谈判的筹码。不过,朝鲜的算计不太可能成功。美国可以采用利比亚卡扎菲模式,先和朝鲜妥协,再彻底解决核武器问题。不能低估美国朝鲜的敌视。美国制裁古巴半个世纪,毫不动摇。而且在美国看来,比起朝鲜,古巴还是一个比较文明一些的政权。今天的朝鲜在西方俨然是一个血腥政权,没有任何道德的存在基础。美国不可能同时容纳一个极端专制的朝鲜和一个民主加盟国的韩国。利比亚卡扎菲模式的结果和伊拉克萨达姆模式雷同,只不过过程不一样罢了。

第三、伊朗弃核模式。这个方案既可以以联合国为平台,也可以通过相关国家的多边平台来实施。这个方案可以分成几步走。首先是包括中国在内的所有相关国家,可能对朝鲜进行严厉的经济等方面的制裁,尤其是要求中国切断和朝鲜的所有物资供应,对朝鲜构成足够大的经济和政治压力。其次,如果朝鲜不能妥协,美、韩等国可能对朝鲜构成真正的武力压力。朝鲜可能对韩国采用冒险性冲突或者战争,但美、韩完全有能力遏止朝鲜的行动,甚至可能采用“先发制人”的方法来摧毁朝鲜的核设施,甚至是一些重要的军事设施。中国可能不选择参与军事行动,但持比较中立甚至支持的立场。

朝鲜的“一弹、一星”再次引起的朝鲜半岛核危机,已经使得半岛处于直接的战争冲突边缘。作为邻居,中国不管怎么做都难以置身事外。今天,当再次面临危机的时候,美、韩等国的选择已经相当明朗化;中国也必须再一次面临选择,并且是一次更为艰难的选择。

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