最近,美国和印度就在南海进行联合巡逻一事开始谈判。美、印双方希望在年内举行联合巡逻。巡逻可能将在印度海军的主场印度洋以及南海举行。印度此前从未与其他国家举行海上联合巡逻。
众所周知,美国和印度并非南海地区的主权声索国,但都声称支持在该地区的航行和飞跃自由。美国此举表明在不断变化的亚洲地区,美国正积极构织以美国为主导的新地区安全网,以在将来南海问题上希望美国在亚太地区的同盟以及其他亚洲国家采取更一致的立场联合反对中国。美国和印度联合巡航将导致南海局势进一步复杂化和国际化,并不利于南海争端的和平解决。
近年来,美国和印度在安全领域加深了彼此合作。2014年12月被印度政府选中,美国西科尔斯基飞机公司从印度获得生产120多架S-70B“海鹰”直升机的合同,从而使印度成为该公司一款军用直升机在美国境外的唯一装配地点。该型直升机将配备先进声呐和360度搜索雷达以及机载导弹、用于反潜和水面作战的鱼雷等。该型直升机还能够折叠螺旋桨叶和尾翼,便于贮存在军舰上。2015年1月,奥巴马访问印度,与印度总理莫迪会谈后称,美国和印度同意更新未来10年的军事技术合作领域协议,双方同意力求就单独的、有前景的国防项目展开联合研发和生产,以帮助印度国防工业和制造业的发展。而且,奥巴马访印期间,两国都对南海航行和飞行自由表示支持。
2015年美印两国加上日本在印度洋举行了海军军事演习,这是日本军队首次在印度洋与美国、印度联合军事演习。
按照法律,印度只能参加以联合国名义开展的国际军事行动。自2008年起开始印度在亚丁湾开展本国反海盗军事行动。
尽管印度也一直致力于加强与中国的经贸联系,但最近印度逐渐加强了其在印度洋以外地区的海军力量存在,印度海军正以东南亚的越南为中心,积极寻求在东南亚地区的军事存在,以彰显和提高印度在东南亚地区的政治影响力。
另外,由于印度、日本等国家的压力,最近,中国在孟加拉国海港开发案被取消,理由是“缺乏商业可行性”,但实际上这又是一起与美印和日本担心中国染指印度洋有关的事件。
近年来,美国积极在南海撒网布局,积极扩大与印度的军事合作,自2008年以来,美国与印度已签署了约100亿美元的防务协议,2015年7月,美国国防部长卡特访印期间,与印度签署了《美印2015防务框架协议》,以实现美国军工企业与印度海军的密切协作。美国将帮助印度海军建造航母,并同印度合作制造航空发动机。
而且,美国已将南海列为必须控制的全球第17条海上战略通道,美国控制海洋的方式也由主要控制海峡咽喉要道向控制重要海域转变。美国在南海精心布局,得到东盟国家的积极响应,东盟国家也在中美之间大搞“选边站”,欢迎美国在该地区的军事存在,以获取最大战略利益。
南海事关中国的核心利益,中国在南海问题上应奋发有为,坚决维护中国的领土主权完整,早日全面控制南海,保障海上通道安全,加快南海岛礁基础设施建设,对南海不断提供全面公共服务,维护好本国利益,积极实现有效管辖。同时,中国在南海问题上应尽早推出完整的战略方案,在加强与东盟友好国家的基础上,积极培植新的战略支点国家,形成有效的战略体系。从长远战略目标出发,积极采取有效反击措施,在环印度洋地区积极布局,打造新的战略出海口,不断拓展中国的战略利益,使美国等域外国家对南海的损害降低到最低。