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城市化一定意味着拥堵和污染吗?

核心观点:

中国经济像世界各个经济体一样,有经济周期,像人一样,会发烧感冒,发烧感冒就要清除体内的病毒。

中国经济已经进入到这样一个阶段,不能靠外延式扩张来推动经济整体的增长

只搞双创是不够的,供给侧结构性改革也很重要,中国的发展是从沿海开始,我们现在向内陆推移,这里有巨大的潜能。

城市化和生态经济相辅相成,城市化最大的好处就是巨大的集约式节约,在城市里搞生态文明建设,其实成本会更低。

今天讨论的主题是生态问题,“仓廪实而知礼节”,正是因为有过去30年来经济发展带来的成果,我们才能够坐下来享受这么好的生态环境。下面我将从经济增长的阶段出发,来谈下一步增长的动力。

经济触底,把落后的产能和生产力淘汰掉

中国现在经济增长在减速,但是我们要把减速的原因分析一下,否则我们会对中国经济的判断出现误差。因为现在市场和社会存在着一些对中国经济判断比较悲观的看法,我个人觉得这种悲观的看法是没有多少基础的。我觉得经济增长的减速,尽管有结构性原因,比方说金融危机造成的全球需求的下降,中国自己结构的调整造成工业增长减速。但即使这样,也不能支持那些对中国经济悲观的预判。中国现在经济增长速度下降,很大程度上是因为国家在经历一个经济周期,中国经济像世界各个经济体一样,有经济周期,像人一样,会发烧感冒。发烧感冒就要清除体内的病毒,经济下行,中国就要把落后的产能和生产力淘汰掉。

从1992年开始,中国经济大概有两个大周期,四个小周期,每个小周期时间大概是七年,1992到1997高速增长,1998到2003进入下行期,从2004到2012,这是比较长的增长期。如果说是七年一个周期的话,恐怕中国的经济下行基本上已经触底了。如下图所示,左边是经济增长率情况,右边是投资率情况,大家看到很明显有这个周期性。

如果和上一个周期相比,特别是投资这块,可以明显地看到,如果投资增速下降到10%左右应该是触底了。所以去年、今年中国经济已经触底,随着十九大召开这个东风,中国经济会很快复苏。

下一轮的经济增长潜力,只有双创是不够的

下一步的增长潜力在哪里呢?我们如何来准备下一轮的经济增长呢?国家领导人提出来双创,即创新创业,我觉得这非常正确。中国经济已经进入到这么一个阶段,不能靠外延式扩张来推动经济整体的增长

但是大家要注意,如果只有双创是不够的,供给侧结构性改革也很重要。供给侧结构性改革短期内要做什么呢?需要消化过剩产能、降杠杆,但这些也只是调节生产的措施,并不能持续地给经济增长带来长远增长潜力。有人说,中国要依靠服务业,服务业当然很重要,这是一个自然的过程,但是要靠服务业支撑6.5%以上的经济增长是有难度的,没有一个国家能靠服务业维持那么高的增长

我这里要告诉大家,中国是个大国,中国的潜力还是非常巨大的,我们即使是生活在中国,有时候也不能理解中国到底有多大,并且国家内部是有区域差异的。

中国的发展是从沿海开始的,现在向内陆推移,这里有巨大的潜能。现在中西部的人均收入与东部有很大差距,实际上这个差距还在拉大,这个是中国的问题,也是潜力所在。

从产业结构来看,区域差异也非常明显。第一产业在东部地区占比已达到5%,这已经是发达国家水平,中西部地区在10%以上,与东部的差距在20年左右。再看城市化率,差距更大,东部地区接近70%,中部和西部地区只有50%,差了20个点,这个点也意味着15到20年的差距。从区域平衡来说,这是个问题,但是从增长潜力来说,又是中国的潜力所在。通过上一轮工业化过程,我们跟世界的差距在缩小,现在国内要缩小中西部和沿海的差距,这会给我们的经济带来持续的增长

我个人判断到2049年,中国的人均收入大概能接近目前发达国家的平均水平,也就是说我们会稳步地进入高收入国家的行列。

在这个过程中,光靠东部是不行的,东部的经济增长肯定要减速,需要我们中西部加力,这个潜力在哪里呢?我觉得还是城市化。很多人一听城市化就认为是要建大城市,不是这样的,城市化是区域性的城市化。建立城市化区域,比如说珠江三角洲、长江三角洲、长江中游地区、京津冀地区,这些区域会聚集很多人口,如果把全国人口的60%集中在这些区域,我们的经济发展会上一个新的台阶。

很多人说城市不能做得太大,不能把人口集中起来,我们应该有适度的城市规模。这里给大家看一下国际经验,世界的情况都是城市有大有小,就是让人口集中到少数的区域。美国西海岸人口是极其稀少的,就是因为人口高度的集中;而日本面积很小,但是人口还是非常集中,大东京地区和大阪地区集中了很多人口,这两个地区人口加起来超过了整个日本的60%,离开了这两个地区没有多少人口,山清水秀,这就是世界城市发展给我们的启示。

集约的城市化能缩减生态建设的成本

今天的主题是生态经济,我也稍微说一下城市化和生态之间到底是什么关系。大家一提城市化就害怕,怕交通拥堵、污染等等,我想说城市化和生态经济是相辅相成的,不矛盾。

城市化最大的好处是集约化,是巨大的集约式节约。北京的生活成本那么高,但仍然有那么多去那里工作的外来人口,必须住在五环以外甚至六环以外,上班单程要两个小时,可是大家还愿意在北京发展。这就是因为集聚效应,这些人想要在那里学到更多的东西,这就是城市化带来的巨大好处。

人口集中,就可以像日本一样,留下大片的青山绿水,没有必要遍地搞工业,也没有必要遍地搞农业,我们应该利用集约化生产,减少不必要的污染。这样一来,如果我们人口都集中,留下了青山绿水,城市的生态建设也会促进经济增长。当然这要达到一定的阶段,但我们搞生态经济其实本身也是一个创造收入的过程,搞生态也是一个提高福利的过程。

另外,城市居民对生态要求更高,因此支付意愿更高。政府搞生态是要花钱的,为什么老百姓愿意呢?因为老百姓觉得这个环境对他是有价值的,只有集中之后,老百姓收入提高之后,才能感觉到这个环境对他们是有价值的。我们在城市里进行生态文明建设,其实成本会更低,分散的话成本会更高。

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