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我国经济基本面正在发生积极变化

今年以来,面对国际环境复杂多变、国内多重风险交织等诸多挑战,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民戮力同心、奋发有为,改革开放和社会主义现代化建设取得新成就,党的十九大在和谐奋进的气氛中胜利召开,中国特色社会主义事业发展进入新时代。围绕人民日益增长的美好生活需要,党中央坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以提高发展质量和效益为中心,努力推动发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换,经济运行呈现出重大积极变化,经济企稳的基础更巩固,风险缓释的态势更明显,质量向好的特征更突出。

经济企稳的基础更巩固。经济运行稳。前三季度,国内生产总值增长6.9%,连续9个季度位于6.7%-6.9%的区间,预计全年经济增长6.8%左右,在世界范围内名列前茅,对全球经济增长的贡献率将维持在30%以上。就业形势稳。就业状况持续改善,基本实现充分就业。前三季度,全国城镇新增就业1097万人,基本完成全年目标;城镇登记失业率3.95%,31个大城市城镇调查失业率4.8%左右,均为2012年以来的低点。物价水平稳。前三季度,居民消费价格同比上涨1.5%,涨幅比上年同期回落0.5个百分点,属于近年来较低水平。食品供应充足,食品价格同比下降1.7%,非食品价格温和上涨。

风险缓释的态势更明显。杠杆率涨势趋缓。经济去杠杆初见成效,宏观杠杆率增速趋缓。初步测算,三季度末总杠杆率为252.1%,增幅同比下降8.9个百分点;非金融企业杠杆率为154.8%,增幅同比下降7.5个百分点;金融内部杠杆率有所下降,个人住房贷款增长较快的势头得到遏制。房价走势趋缓。房地产调控因城施策取得积极成效,房价过快上涨势头得到有效抑制。前三季度,一线城市新建商品住宅和二手住宅价格分别同比增长1.5%和3.8%,涨幅比去年同期下降30.4和29.1个百分点,二线城市新建商品住宅和二手住宅价格分别同比增长5.6%和7.0%,涨幅比去年同期下降11.2和6.1个百分点。生态环境风险趋缓。生态文明建设大力推进,生态环境风险恶化的势头得到有效控制。前三季度,全国细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降2.4%,水环境污染和土壤污染治理积极推进;单位国内生产总值能耗下降3.8%,能源结构和使用效率不断优化。

质量向好的特征更突出。经济效益明显转好。供给侧结构性改革深入推进,“放管服”和减税降费等改革效果显现,企业经营成本有所下降,产品价格稳中有升,企业盈利能力不断增强,前三季度规模以上工业企业利润同比增长22.8%,比去年同期提高14.4个百分点。经济形势回暖,企业效益改善,带动财政收入实现较快增长,前三季度全国一般公共预算收入同比增长9.7%,明显好于年初预算。人民生活质量继续向好。前三季度,全国居民人均可支配收入实际增长7.5%,增速比上年同期加快1.2个百分点,快于同期国内生产总值增速。预计全年减少贫困人口1000万人以上,首次实现贫困县数量减少。棚户区改造完成全年目标的95.3%。

居民消费结构不断优化升级,服务消费比重继续提高,恩格尔系数首次降低到30%以内,达到国际富足标准。新动能成长态势良好。创新驱动发展战略大力实施,墨子、慧眼、大飞机等领域重大科技成果相继问世。大众创业、万众创新释放新活力,每天新增市场主体近5万户,在孵科技型小微企业达13万家。前三季度,战略性新兴产业、高技术产业增加值同比分别增长11.3%和13.4%,分别比规模以上工业快4.6和6.7个百分点;全国网上零售额同比增长34.2%,比上年同期加快8.1个百分点。

总体看,这些新成绩、新亮点,既是创新宏观调控方式、深化改革开放的直接体现,更是五年来坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险累积效应的显现。经过不懈努力,我国经济在速度换挡、结构调整、动力转换、风险防控和国际地位提升方面都取得重大进展,经济运行的机制、格局呈现出新气象,经济增长焕发出新活力,经济发展与社会发展、生态文明建设的协同性增强,与全球经济互动显现出新的局面,正在实现从量变到质变的飞跃,经济运行的基本面出现了重大变化。

速度基本稳住。经过近7年调整,经济增长持续下行压力减弱,当前经济增速与潜在增速基本一致。2013年至2017年,我国国内生产总值年均增长约7.2%,实现了中高速平稳增长,避免了转型期经济失速的风险,人均GDP提高了3000多美元。继2010年成为世界第二大经济体后,2014年我国经济总量首度超过10万亿美元,在全球经济中的地位更加稳固。近年来,我国经济增长对世界经济增长的贡献率稳定在30%以上,多年连续为全球增长的首要贡献者。经济运行保持稳定,为各项改革推进和工作开展提供了稳定的宏观环境。

动力加快转换。经济增长动力从主要依靠投资和出口转向依靠投资、消费和出口协调推动,最终消费支出对GDP增长的贡献达到64.6%。实际投资增速持续低于GDP增速,经济增长对投资的依赖度明显下降。要素升级态势明显,2013年至2016年,技能型人力资本成为劳动投入的主要形式,高校毕业生人数超过3000万,职业技术学校毕业生人数超过1600万;全国研发投入大幅上升,企业资金占到投入增量的80%,企业盈利能力提升与扩大研发投入的良性循环机制在更大范围内形成,创新驱动特征更加明显。

结构继续优化。产业结构持续优化,服务业占比由2013年的46.7%提高至51.6%,就业带动效应明显,高技术和战略性新兴产业增加值,在工业中的占比及其对工业的贡献明显提高。劳动者报酬占国内生产总值的比重从2013年的45.8%上升到2016年的47.4%,初次分配格局出现积极变化,有力支撑了民生改善和消费扩张。消费结构进一步优化,服务消费占居民消费的比重已接近一半,恩格尔系数基本降至30%以内,第一次达到国际认可的富足标准。

风险有所缓释。以过去几年相比,经济金融风险正在由快速集聚向逐步缓释转变。加大金融监管力度,金融领域风险得到有效控制,M2增速下降至10%以下,宏观和微观杠杆率上涨趋缓,资金脱实入虚得到初步遏制。房地产调控因城施策,商品房库存回归合理水平,价格快速上涨势头得以遏制,去库存、抑泡沫取得初步成效。大力推进地方政府债务置换,加强地方政府性债务规范管理,地方政府债务乱象和非理性增长得到初步控制。过去五年,我们有效应对复杂多变的外部风险和挑战,对外经贸关系取得新进展,国际收支基本平衡。

质量明显提升。经济发展和社会发展的协调性增强,居民收入增长持续快于经济增速,城乡居民收入差距不断缩小,贫困人口持续减少,建立起覆盖全国近14亿人口的社会保障网。经济发展与生态文明建设的协调性提高,企业环保意识明显增强,生态环保产业快速发展,生态农业、生态旅游等新业态蓬勃发展。经济增长对出口的依赖性下降,内需对国内和国际经济的影响持续扩大,内外合作共赢的局面正在形成。参与国际产业分工、经贸合作的形式和内容全方位扩展,服务、技术、高层次人力资本跨境流动程度和深度提高,明显拓展了我国经济发展的资源和空间。全要素生产率顺周期下降的不利局面得到扭转,要素配置效率进一步提高。

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