1、前几天在网上又掀起了关于核武器的讨论,有人主张,中国应当把核弹头扩大到一千枚的水平,虽然中国承诺不首先使用核武器,但必须用强大的核武库来抑制美国的战略野心,因为美国越来越不理性,只相信实力。我姑且把这个主张称作“千弹论”,该论一提出来,自然会在网上引发剧烈争吵。
2、我在讨论当中有个基本原则,就是不做诛心之论,不去猜测发言者的动机。因为动机论会沦落为相互的人品攻击,而在动机论的指责下,没人能够自证清白,于是讨论就不再有任何建设性的可能性;如果一开始就没打算认真讨论,那是另当别论。
3、放弃动机论的推测的前提下,对于我愿意与之讨论的话题,我都会假定发言者的讨论有其道理,并且我愿意主动尝试去理解对方的道理。我可以帮“千弹论”的支持者想象到的道理就是,“国际关系当中不能只有鸽派而没有鹰派,我这就是鹰派的表达。没有鹰派的强硬,哪有鸽派谈判的机会。”换句话说就是,哪有什么鸽派的岁月静好,不过是鹰派在为你负重前行。
4、但在我看来,这个问题与鹰派、鸽派的分野无关,而是与对国际政治的理解有关。鹰派和鸽派都只是一种立场(更严格说来,只应该是一种手段),而对于国际政治的理解,恰恰是要超越立场直面问题。真实的国际关系中,国与国之间有着各种复杂的相互依赖关系,也有着复杂的冲突对抗关系,国际政治上最重要的任务,是要在这种复杂处境中把真正的问题识别出来。问题构成目标,鹰、鸽只应该是达成目标过程中的具体手段。不能让手段取代了目标,让立场取代了问题。否则的话,才会真正地出现大问题。
5、当然,有可能我给找到的“道理”,“千弹论”者并不承认,所以,鹰鸽之辩也就暂时放置一旁,倘若执着在这里,会让我们模糊掉问题的焦点。接下来说说,我在前面替“千弹论”想出的那些“道理”,在我看来有什么问题。首先,关于如何看待美国,我之前发过几篇札记(美国的力量≠美国政府的力量)。这里只简单再多说一句,美国的制度设计上有着一种权力制衡,国家政策的出台是各种部门之间很复杂的多重博弈、制衡的过程,个别高官的表态,和美国的国家政策是大不相同的两回事,不做出这种区分,就无法真正识别出问题。下面重点要说的是,大声疾呼扩大核武器库,这种做法,和真正的核威慑战略是多么的南辕北辙。
6、关于核威慑战略,基辛格的研究堪称是经典。他提出了(核)威慑所必备的三要素:(1)实力,(2)使用实力的决心,(3)对手能够意识到你的实力和决心。这三点缺一不可。
7、“千弹论”的说法,我从善意理解的角度出发,可以接受如下理解:他们是在努力满足基辛格所说的(2),也就是说告诉美国,中国有使用实力的决心,以及(3),就是要用强硬的态度和公开的表达,让美国能够意识到中国的决心。
8、但致命的是,还是“千弹论”的这套说法,却会给美国传递另外一个信号,我们没有(1),也就是没有实力,否则干嘛要大声疾呼搞出上千枚核弹呢?这肯定跟“千弹论”的初衷相反,但却会是实在的一种后果。这不仅起不到核威慑的作用,还会起到正相反的效果,就是会鼓励对方,趁着中国还没有实力的时候,赶快先发制人,以绝后患。
9、什么情况下才能遏制先发制人的攻击呢?基辛格也清晰提出过两个原则,(1)避免采取易于被别人误解为突然袭击的前奏的措施,不管这些措施的原来意图如何;(2)自己一方的报复力量得到如此周密的保护,以致对方即使感到被威胁,也不能以先下手攻击的办法使它的地位有很大改善。(基辛格:《选择的必要》,25页,1973)
10、对比一下,“千弹论”的前述主张,先是违反了原则(1),这一系列疾呼毫无疑问会让人对中国的动机产生疑问,紧接着又违反了原则(2),既然“千弹论”已经间接表明中国没有实力,如果遭遇到先发制人的攻击,显然也没有能力报复。两个问题加在一块,这不就是在提醒对方,要赶快先发制人来攻击中国吗?
11、我仍然坚持自己的讨论原则,不做诛心之论,也不会指责“千弹论”在“递刀子”,而宁愿相信他们并不真的搞懂了自己在说什么,才会做出这种“威慑”,它看似对美硬气,实质上会伤害中国。但我还要进一步说,“千弹论”的这种主张,不仅是对“威慑”没搞懂,对核武器的基本逻辑也没搞懂。
12、核武器很特殊,它是一种终结了核大国间战争的武器。核大国间战争有两种可能性,一种可能性是不追求把对方彻底灭掉,只追求有限目标,追求有限目标所使用的必须是破坏力可控的有限武力,而核武器的破坏力是不可控的,则有限目标就无法达成;另一种可能性是追求把对方彻底灭掉,但这就必须能够通过一次闪电攻击把对方彻底灭掉,否则只要对方还有能力进行核报复,则自己是无法承受的。无论是哪一种可能性,都让核战争变得没有意义;而核大国间如果进行常规战争,相互也都会担心会上升到核战争,从而让常规战争也变得没有意义。于是,核武器就因其超强破坏力,反倒终结了核大国间战争。
13、因此,对于核大国相互之间来说,核武器不是拿来用的,是拿来看的,有了它就有了谈判筹码。但是这个谈判筹码的关键就在于,它只能被威胁着会用出去,但不应该被真的用出去。一旦真的用出去,筹码反倒就没有价值了。威胁着要把核武器用出去,只要能确保大规模报复的有效性,并且让对方明确认知到这一点,威慑有效性就达成了,剩下的就是外交谈判的事情。
14、核武器只要用出去,双方就都死掉了,死掉十次并不会比死掉一次死得更彻底一些,因此,核武器确实是“够用”就行了。“够用”的标准是,确保自己在遭受对手一次核攻击之后,仍然拥有做出大规模报复的能力。具体这个标准是多少,军事专家肯定会有测算,咱们外行就没能力跟着掺和了。“够用”之外的核武器,确实是没有必要的,因为核武器的保养费用是非常高的,完全没必要在足够能让对方死一次的时候,一定要持续地花大钱确保能让对方死十次。
15、美国作为霸主国,从本质上来说,主导的是全球规则秩序,武力只是对这套规则秩序的执行力起到担保作用。因此,美国要真想对付哪个国家,有的是办法能够不战而屈人之兵,根本用不着走到核大战这一步。如果只能从核大战的角度来理解美国,对国际政治的理解是大成问题的。
16、随便举一个例子,SWIFT(“环球同业银行金融电讯协会”),是各国银行进行国际转账结算的协议组织,如果哪个国家被排除在SWIFT之外,进行国际结算的成本会极大上升,差不多可以被理解为关闭在国际市场之外了。而美国基于CHIPS(美元大额清算系统),有能力在事实上控制SWIFT系统。如果美国把一个国家踢出SWIFT,这国家的经济离崩溃就不远了,根本犯不着再来个核大战。当然,这属于经济核武器,美国不会轻易动用这种手段,否则对自身也会有很大伤害。但一定要看到,美国作为主导全球规则的霸主国,在军事核武器之外有大量的手段,多半是降维打击的能力。
17、在军事层面上,还有一种对于传统核武器及核战略的超越,那就是空天武器系统。“千弹论”还是在传统的二维平面视角来思考战争问题,空天战的逻辑则已进入三维立体视角,战争的逻辑早就不是一回事了。这种战争逻辑的变化,近乎于从地心说转化为日心说。
18、“忘战必危”,如果这是指中国应该保有必要的核威慑能力,以及拥有从空天战角度来展开的战略能力,当然是对的;但如果这是指“中国要扩展到一千枚”云云,这反倒会让中国的核威慑能力破功,这是“不知兵而妄谈兵”,比“忘战必危”危险多了。
19、真正的大国,在于对普遍规则的主导,“兵”只是带来主导力的担保而已。“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”对规则的主导权,就是谋万世、谋全局。所以中国真正应当做的,是更深度参与到全球规则秩序当中,带头遵守规则,并努力推动规则朝向更加公平方向的改革。只有这样,才可能获得全球的盟友,否则,大概率会让自己孤立。
20、中国在今天从实力上来说毫无疑问是有能力去谋规则的,关键是,是否有这意愿和智慧。无论如何,“虽远必诛”当中,并不包含这种意愿和智慧。