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美国总统大选得失论

刚刚过去的这一周,让唐纳德 J.特朗普即将成为美国既往100年中,第四位未能连任的总统。这其中的两位(乔治.H.W.布什,1989-1993,和吉米.卡特,1977-1981)都毁誉参半,其历史地位尚无定论。另一位(胡伯特.胡佛,1929-1933)因在大萧条期间处理经济问题时的糟糕表现,被普遍认为是美国历史上最为低效的总统之一。

特朗普在有效应对COVID-19疫情问题上的无能和勉强,让人想起了胡佛的悲惨往事。但是,被美国选民所拒绝本身,并不意味着特朗普将无可避免地被当成一位糟糕的总统。

至少曾有两位真正伟大的美国总统在连任选举中失利。一位是约翰.亚当斯(1797-1801),他是美国建国国父之一。他在1800年的选举中,败给了《独立宣言》的主要起草者,托玛斯 .杰斐逊 。而西奥多.罗斯福(1901-1909)则在1912年大选中败北(共和党人西奥多.罗斯福1900年当选为副总统,1901年因总统麦金莱被刺杀而成为总统——译者),此前他于1908年选择了退出参加连任竞选,四年后才卷土重来。

说实话,特朗普是一位“极化”的人物,在许多场合,似乎更愿意被与有害的势力和可耻的事情联系在一起,比如种族主义、排外、法西斯主义、避税、散布没有依据的阴谋论、霸凌弱小和残疾人、性侵犯和滥用政府权力牟取私利等。因此,当他的挑战者、前副总统乔.拜登,将针对特朗普的竞选定义为“国家灵魂之战”时,也就不让人感到奇怪了。

目前已经成为当选总统(President-Elect)的拜登,赢得了战斗,但也只是勉强而已。将一位美国总统赶下台是没那么容易的,但更难的事情还在前面。从2021年1月20日起,拜登必须开始在肆虐的疫情、创记录的失业和以及教育、商业和旅游行业面对巨大不确定性的情形下,去开始治理一个深度分裂的国家。

拜登的民主党同僚们,依旧控制着众议院。然而,只有到了2021年1月,当佐治亚州两场特殊选举结束后,才能最后确定参议院花落谁家。如果共和党继续控制参院,政府问题的解决,将被事实上权力的分割所阻却。

当然,围绕总统大选的结果,也还是有一些好的消息。

首先,2020年的大选吸引了美国历史上最多的选民,注册选民的投票率 创1900年以来的新高。这一点很重要,因为选举中的广泛参与,会增加公民对政府的信心,让政府工作更容易办一些。投票率的提升,对于美国宪法第十九修正案100周年的很好的纪念。

第二,美国去中心化的总统大选投票系统运转良好,虽然有许多瑕疵(复杂性)。联邦总统大选主要依靠州、地方官员和工作人员去管理 ,并确保投票程序 安全。许多州现在不仅允许在选举日(十一月第一个周一之后的第一个周二)投票,还允许为期两周的提前投票期,以及书面缺席投票。民主党人担忧新冠造成的健康危机,大力推动邮寄书面选票。结果,选举官员被迫应对数以百万计的书面投票,这大大超过以往的纪录。然而,选票的计数还是很彻底,这使得各媒体能够在投票日后五天内就宣布了预计的赢家( projected winner )。

第三,选举本身进程尽量做到透明。感兴趣的人可以在他们偏好的电视台跟踪选举进程:微软全国广播公司(MSNBC ,自由派媒体)、美国有线电视新闻网(CNN ,进步主义媒体)、福克斯 电视台(Fox ,保守派媒体)、 公共电视(Public Television,非赢利),或者美国广播公司( ABC)、 美国哥伦比亚广播公司(CBS)和美国全国广播公司(NBC)等全美最大的三家商业广电公司。 比较好的是,观众可以从一个台翻到另一个台,去对各种说法做出比较,由此了解投票进程中任何时点的完整图案。这些电视网络在报道和分析中,展现出高度的独立性和原创性。值得注意的是,福克斯作为坚定的共和党电台,比其他电台提早两天(原文如此,实际更早——译者)准确预测了特朗普将丢掉传统的共和党深红州亚利桑那,这让特朗普恼怒不已。

第四,任何过去五天里对于结果逐渐铺开的选举的观察者,都会对选举官员在接受采访时对计票进程的应答留下深刻印象。这些人显然很聪慧,且严肃认真对待自己的工作,并对计算每一张合法选票尽心尽力。迄今还没有关于欺诈或其他错误问题的实质报道,除了特朗普总统的一些缺乏证据的不实之辞 。在选举结束后两天,三大广播公司就认为特朗普言词不实而中止对其演讲的转播,更成为一景。一些社交媒体采取了对特朗普言论的审查措施,并加注了关于该言论缺乏证据和可能是虚假的警示,我以前还是没有见过这样的事情。

第五,本次美国大选中,显然没有出现重大的外国(势力)干预。

第六,美国选举了第一位女性副总统,卡玛拉.哈里斯 ,她是一位亚非混血裔美国人,有着印度和牙买加血统。哈里斯的背景对生活在赞赏多元化国家的美国人来说,有着重要的激励意义。

当然,还有许多工作需要去做,以提升美国总统大选的程序机制。选民压制(voter suppression)在今天而言是个重要问题;最近《联邦投票权法案》的削弱,使各州更容易以对少数群体产生不利影响的方式去改变法律;通过寄送纸质选票投票是一种古老的技术,这次它成功地将拜登带上了总统宝座,但需要发展更好的技术来提高未来选举的效率;此外,总统大选投票系统的一些方面需要更为统一一致,比如在一些州,邮寄选票需要在大选日之前寄达,而在另一些州则规定,晚到的邮寄选票也可以使用,这种情况是没道理的;又比如,书面邮寄选票在一些州可以在选举日前被提前计票, 其统计结果在选举日投票站关闭后就予以宣布;而在另一些州,则规定在选举日投票站关闭前不得计票,从而导致好几天不能报告准确的计票结果。

正在隐约浮现的另一个大问题,是特朗普总统是否会遵循一个重要的传统——这一传统始于 美国建国初期——也就是将权力和平移交给当选总统拜登。

问题在于,到现在为止,特朗普拒绝对此做出承诺。

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