受金融危机影响，欧美慈善组织已然开始减薪、裁员、甚至申请破产，那么，在华的国际NGO是否也会受到影响呢？
公益时报记者随机调查了20余家在华的国际NGO发现，到目前为止，除了少数几家机构受金融危机冲击比较严重外，大多数机构受到的影响并不大。
■ 公益时报记者 徐辉 宋扬
James被裁掉了，是因为金融危机吗？
去年，国际计划中国部（简称Plan中国）首代James离开中国，有业内人士猜测，这是Plan中国在裁员，以应对金融危机。因为通常来说，国际在华NGO高管的薪水都比较高，尤其当高管是个外国人时，裁掉拿高薪的外国人高管，在经济不景气的时候，似乎是个不错的选择。
“不可能是因为金融危机的原因。”Plan中国的工作人员张奇告诉记者：“我们新来了个首代，并且还是个‘外国人’。”
Plan中国的新首代Mark表示，James的离开是因为合同到期了。Plan对高管在不同区域的任职期限有严格规定，James离开仅仅是因为他在中国办公室的合同到期了，和资金没有任何关系。”
另外，Mark告诉记者，受全球金融危机的影响，Plan中国的下个财政年度（2009年7月9日－2010年6月10日）的预算要比这个财年的预算少，但不会是太大的问题。另外，Plan中国不会裁员。
看来，对于Plan中国来说，金融危机对他们的影响不算大。那对于其他的一些在华的国际NGO来说，金融危机对于他们意味着什么？据报道，在美国的NGO的日子可不好过，受金融危机影响，美国的NGO纷纷倒闭、裁员，迎来美国史上NGO的萧条时代。这些国际NGO在中国所设立的机构由于没有募款资格，其项目资金和运营资金大都来自于国际的总部。现在在“源头”几乎冰冻的情况下，这些在华的国际NGO的日子过得如何？是“差钱”？还是“不差钱”？又准备如何应对？
“感到很紧张，压力挺大”
蝴蝶效应告诉我们，一只南美洲亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可能在两周后引起美国德克萨斯的一场龙卷风。美国的金融危机可不是蝴蝶扇动的几下翅膀那样简单，所以，对全球不同经济体带来的影响是不可预期的。同样，对在华的国际NGO带来的影响也不容小觑。
国际爱护动物基金会（International Fund for Animal Welfare，简称IFAW中国）就被金融危机“撞了一下腰”。IFAW中国办公室主任徐毛毛说，IFAW中国的资金全部来自美国总部，到现在为止，大约已经削减了10％的比例。“对我们已经开展的项目不会有影响，只是截止到这个财年，IFAW中国不会去资助新的项目，不会再有新的捐助。”至于会不会裁员，毛毛很肯定地说，虽然IFAW全球都有裁员，但是IFAW中国的办公室不会裁，“只是现在我们缺的两个正式职位也不会去招聘了。”
受金融危机影响，美国大自然保护协会（The Nature Conservancy，简称TNC）在2月11日，“为了保证其他多数员工的利益”，在美国宣布裁员10％。《公益时报》（３月６日的１５版）曾报道了TNC因受金融危机影响，募款减少而被迫裁员的事情。TNC中国部现在的情况如何？记者拨通了TNC北京办公室的电话。
在了解本报记者采访意图后，工作人员第一反应是，“你们不是已经做了相关报道吗？”当记者表示，仅做了TNC美国总部的报道，希望进一步了解TNC中国部有没有受到影响时，该工作人员表示请示领导后会与记者联系。
两个多小时后，该工作人员致电记者，表示不能接受采访，“这个没什么好说的，我们更愿意多做事，少宣传，这样更有利于我们的保护工作，目前工作都在进行当中”。那金融危机到底有没有影响TNC中国的工作？TNC的工作人员却回答：“现在人们都关心两会，关心国计民生的大话题，没人关心我们国际组织怎么样”。
不知是出于什么原因，让TNC的回应如此含蓄，不像美慈（（Mercy Corps，简称MC）的中国主任陈一梅那样坦言压力。在一次论坛上，陈一梅直言“感到很紧张，压力挺大”。就全球范围内，金融危机对MC影响很大。占MC资金来源30-40%的私人捐赠（包括基金会、个人）急剧下降。美慈全部职员有3000多人，总部就裁员20多人。“金融危机对我们有直接影响，我感到压力是行政上的开支，人员费用。”陈一梅说。
“目前对我们没有造成影响”
但是，也并不是所有总部在美国的NGO，其在中国的机构都受到比较大的影响。赠与亚洲的中国项目总监肖蓉相对要从容地多：“金融危机下，总的捐赠资金是否会减少现在还没有答案。国外公司一般有1-2年的战略，是有延续性的，所以目前对我们没有造成影响，没有机构通知我们将减少捐款。”
国际小母牛项目组织（Heifer Project international，简称小母牛）的美国总部虽然会冻结人员和薪水的增长，但是绝对不会裁员。小母牛中国的项目与支持总监程培琳告诉记者，从小母牛今年的财年（2008年7月—2009年6月）来看，资金不会削减。明年的资金不会增长，但是也不会往下掉。目前小母牛中国的资金分别来自于美国和香港，以个人捐赠为主，即使全球经济不景气，小母牛在香港的筹款已达到了预期的目标,程培琳相对比较乐观。
国际青年成就中国部（Junior Achievement China，简称JA中国）负责人高阳的态度是“谨慎地乐观”。因为就目前而言，金融危机对全都是来自于跨国公司捐助的JA中国，影响不大。高阳乐观地告诉记者，她的压力不大。并且，高阳认为，就算是未来几年，对JA中国的影响也不会太大。高阳的理由是：跨国企业较长时间捐赠的承诺，比如“承诺捐赠三－五年”；JA中国运作的项目质量高，颇受企业的信任；要做成百年老店的跨国公司，不会轻易地削减其公益方面的指出。“JA中国不会裁员，减薪，我们最近还招了一个人呢。”
确实，跨国公司一旦确定规划，不易轻易变动，即使是受金融危机影响严重的金融机构。比如汇丰银行。近期，汇丰银行中国有限公司的企业可持续发展的高级经理王颖很明确地说：“汇丰银行在2008年和2009年所作的（公益）投资规划，与2007年相比并没有明显地变化。以前承诺的项目，我们会按照计划执行。”
中国－默沙东艾滋病基金会（美国）北京代表处的工作人员王利利告诉记者，由于基金会已经和中国政府签订了固定的3050万美元的项目，项目按照计划在运行，并没有受到金融危机的影响。
安泽国际（中国）救援协会（Adventist Development Relief Agency ,China，简称安泽国际）的工作人员则告诉记者，虽然安泽国际在资金方面多少受到了影响，但是，人员并没有变动。
“可能会影响未来项目的开发”
从上述分析中可以看得出，虽然上述这些国际NGO的总部都是在美国，但金融危机对他们的影响并不一样，影响或大或小。那么总部在欧洲和香港的国际NGO，在中国所设立的机构是什么样的情况？记者调查发现，他们所受的影响并不大。
英国救助儿童会（Save the Children UK）去年的动作颇受关注：关闭了其在合肥的项目办。是受金融危机的影响吗？救助儿童会的工作人员李雅慧告诉记者，英国救助儿童会中国部的相关调整方面原因是多方面的。由于欧洲的投资者认为中国的福利制度已在慢慢好转，所以准备减少输入中国的资金，也对中国区域的发展产生了不同的看法，由原来的关注中国的内陆省份，转而关注中国的边远省份。“关闭合肥的项目办是因为那边的项目已经结束了，我们的项目重点也在转移。”
基于海外投资者的变化，原本主要资金来源于英国的英国救助儿童会中国部，现在主动和美国、瑞典和日本的救助儿童会合作，以拓展自己新的工作领域，学习海外先进的经验。
目前，对英国救助儿童会中国部影响最大并不是金融危机，而是英镑和人民币之间汇率的变化。“英镑汇率低，贬值对我们会有影响。原来是英镑和人民币之间的汇率是1：15现在是1：10，相当于我们从海外来的资金少了三分之一。”李雅慧说。
而金融危机给资金同样是来自于英国的玛丽斯特普国际组织中国代表处（Marie Stopes international China Programme，简称玛丽斯特普）的影响是项目周期的延长。原本三年的项目延期到五年，但所资助资金的额度不会变。玛丽斯特普的会计告诉记者，现在机构不存在由于金融危机，所执行地项目经费削减的情况，机构也没有裁员。“现在做的都是已经申请的，目前还没有要去申请的项目。”但是她对未来的预期不乐观。
世界自然保护联盟（The World Conservation Union，简称IUCN）的行政财务官李雪岚说，由于其总部在瑞士，金融危机对现在IUCN中国所执行的项目没有影响，员工也不会有什么变化，但是可能会影响未来项目的开发。
香港乐施会（Oxfam Hong Kong）中国区总干事廖洪涛说，受金融危机影响，香港的筹款初步估算会减少6％。“市民捐款没有太大变动，公司捐款受到影响。”由于香港乐施会新的财年是从4月1日开始，金融危机带来的具体影响目前还在评估中。“在四川的项目已经筹到了充足的资金，不受影响。至于机构会不会裁员和招聘还需要再进行评估。”
总部同样设在香港的社区伙伴（Partnerships for Community Development，简称PCD）和救世军（The Salvation Army）则表示，受金融危机的影响不大。社区伙伴项目的统筹何德贤认为，金融危机对PCD没有直接的影响，也没有获得资助方要减少投资的信息。但是“随着美国金融危机的扩大，应该会对NGO从业人员的心理有影响”。“金融危机会产生什么样的影响，我们也有疑问。问过领导后，领导说影响不大。现在救世军没有裁员也没有减薪。”救世军的工作人员告诉记者。
下一个财年何去何从？
但值得注意的是，由于许多在华的国际NGO是以一定的财政年度来向总部申请和规划资金的使用（比如2008年6月份－2009年7月份为一个财政年度），而去年各个在华的国际NGO在做年度的财政规划时，金融危机并未爆发，四川地震是举世焦点，围绕灾区开展的灾后重建项目也成为他们的重中之重。所以，尽管去年年底金融危机席卷全球，但是在2008－2009的这个财政年度内，总体而言，大部分在华的国际NGO所开展项目依然按规划进行，并未有太大变动。
在经济环境不容乐观的情况下，凡是在灾区开展项目的机构，大都采取了“全力保灾区项目，慎重对待其他项目”的策略：围绕着灾区项目，机构依然在招兵买马；其他项目则重新评估其人员设置和相关的行政开支。但即便是对项目相关的费用进行削减，首当其冲的也是行政费用，而非项目本身的费用。
到目前为止，在记者所采访的这些机构中，没有任何一个在华的国际NGO裁员或者是减薪。在目前情况下，对于大部分负责在华国际NGO的人员所带来的最大的影响是，金融危机所引发的“心理恐慌”。
正如没有哪个经济学家能预测清楚，金融危机给全球带来的影响何时才能探底，所以大部分在华国际NGO的负责人也不清楚，这个财政年度过去后，下一个财政年度会是怎样的情况，对未来项目的开发会带来多大的影响。很少有人知道答案。
在金融危机笼罩四野的情况下，通过调查，记者明显地感觉到，许多机构都已做好了“过冬”的准备。
“危机感是有的。我们要趁着这个机会修炼内功，提高效率。小母牛项目的经费没有变动，但是操作和管理的费用我们主动地节约10％。”程培林说：“虽然对于小母牛来说，‘源’没有变化，但是也要提前做好准备的‘节流’。因为谁也不知道明年会有什么变化。”
