对于那些想做公益的企业,以及运营困难的民间NGO组织来说,总部位于上海浦东的NPI(公益组织发展中心),就是他们之间的一座桥梁。
2006年1月,NPI在上海浦东新区注册为“民办非企业”单位,旨在为初创和中小型“民间公益组织”提供关键性支持。例如,办公场地、办公设备、能力建设、小额补贴、注册协助等。
NPI创办人吕朝,给NPI的运作取了一个颇为有趣的名称,叫“公益孵化器”。NPI既掌握有丰富的政府、基金会和企业资源,又对国内NGO的整个情况比较了解。
“很多企业都愿意拿钱出来做公益,但是他们又不希望简单地把钱捐给公募组织或者政府,企业有个比较大的需求就是,怎么样去寻找散落在世界各地的相对比较细小的、知名度不高的公益组织和项目。”吕朝说,“我们对NGO整个的情况比较了解。”
例如联想集团,它旗下的“联想公益创投”就跟NPI有了两次合作。
2007年12月,联想在北京启动了“公益创投计划”聚焦于“缩小数字鸿沟、环境保护、教育、扶贫赈灾”四大领域,并委托NPI作为其基金的委托执行方。
吕朝介绍说,该计划启动后,共收到了上百家公益组织提交的申请。由公益专家和联想高管组成的评审委员会,对这些机构进行了初评和终评。经过3个月的征集,最终挑选了16家公益组织。包括“多背一公斤”、贵州民族文化网上博物馆、好人好事NGO、北京甲骨文都市女性俱乐部等。
之后的一年中,联想为这些机构提供了为期一年的“能力建设”以及每家10-20万元的资金支持。这一期联想共投入300万元。
最近,联想公益创投又联合NPI做了第二期,选择偏重于环保类的NGO,也投入将近300万元。
“NPI先帮企业遴选项目；然后,项目的梳理、提升、能力建设的过程也是由NPI来做；最终NPI还为出钱的机构提供评估服务,他们也需要看到效果怎么样,而他们自己不一定有精力去评估这些机构。”吕朝说。
目前,跟NPI合作的企业除了联想集团之外,还有万科、康师傅等企业。
我一直尊敬“屁股决定脑袋”的人
尽管掌握很多资源,但NPI并没有盲目地挑选项目。NPI挑选的项目,多具有强烈的“草根”色彩,吕朝说:“我一直尊敬‘屁股决定脑袋’的人,因为他们少权谋,多忠诚,有立场。”在吕朝看来,NPI自己也是草根,而“草根”来自民间,代表受益人；当然,他们也必须具备和主流强势力量既竞争又合作的能力,并且要“以企业为师”。
在NPI的网站上显示,目前它已经“孵化出壳”的机构有5家。其中包括“多背一公斤”,它通过建立网络平台,收集、上传和更新乡村学校信息,并召旅行者在旅途中探访乡村学校,传递知识；也有“渐冻人协会”,旨在团结神经肌肉疾病患者、家属和社会各界的力量,帮助患者树立信心,提高生存质量；还有“企业公民在行动”,这是一家致力于帮助企业更有效地进行企业社会责任(CSR)实践的咨询机构；此外还有上海新途社区健康促进社、上海屋里厢社区服务中心。
此外,还有9家正在“孵化”的项目,单听名字就很有意思。例如:守护天使、西部乡土发展中心等等。
那么,NPI如何挑选企业的呢?
吕朝评价NPI孵化过的“上海新途社区健康促进社”时,如同在评价一家企业:“他们的团队素质比较高,很多都是从国际NGO出来的,并且服务领域(健康教育)比较独特,人们对它的服务需求很大。”
吕朝曾经写过一篇叫《NPI的8个基因》的文章,其中提到NPI的价值观包括8点:草根立场、主流意识、行动倡导、增量为王、职业理想、社区导向、永不下场和为退而进。“我把他们叫做NPI发展的8个基因。”
“工资占了我们成本一多半”
据吕朝介绍说,目前NPI在北京、上海和成都3个地方建立了孵化基地,还计划在全国推广公益孵化器模式经验。NPI的员工加起来将近35个人,“在NGO的草根组织里面,算是人数比较多的。”并且学历都比较高,硕士学历占了一半以上,并且有1/4以上的人属于“海归”。
而这样的团队,“工资占了我们成本的一半多。”吕朝说。他认为,“公益组织同样需要专业化的队伍,也是要养家糊口,也需要体面的收入。”但吕朝也承认,虽然NPI的工资在国内NGO组织里算中上水平,但“跟国际NGO组织还有一些差距”。
那么,NPI的收入从哪里来呢?“主要有三大块。”吕朝说。
一是政府购买NPI的服务,包括提供免费的工作场地。NPI在上海将近400平米的场地就是上海浦东新区免费提供的。最近,上海市民政局拿出1000万钱,做社区服务方面的“公益创投大赛”,并交给NPI承办,同时提供一些经费。
二是一些资助性的组织,如南都基金会、福特基金会、世界银行等。三是企业合作(如联想集团)。企业一般按资助额一定的比例,向NPI支付服务费用。
吕朝对NPI以及中国整个NGO的发展都非常乐观。他的乐观来自三个方面:一是政策环境,社会公共服务需求迅猛增长,加速的政府职能转变；二是资金来源,在民间问责压力下,劝募市场的垄断逐渐被打破,同时,企业CSR和非公募基金会正在兴起；三是人才供应,以崇尚“社会企业家”和“青年志愿者”为表征的民间公益热情的已经喷发。
