谁正在与饥饿作战？
撰写：国际行动援助（ActionAid International）
翻译：行动援助中国办公室 (Actionaid China)
发布于2009年10月16日（世界粮食日）
调查摘要
世界上有超过十亿人口（占总人口的六分之一）没有足够的粮食维持生活；全球几乎三分之一的儿童在成长过程中营养不良[i]。这是人类历史上最悲惨的事情之一，因为在当今世界上，没有人应当遭受饥饿之苦。
即使在粮食和金融危机之前，处于长期营养不良的人数占总人口的比例已经非常高，而该数字一直居高不下。自2005年以来，该比例已经上升了百分之二十，新增饥饿人口一亿七千万——这相当于德国、法国和加拿大人口的总和[ii]。
如果全球的各国领导人不采取联合措施，结果将会变得更加糟糕：发展中国家的粮食价格仍将居高不下[iii]；全球经济衰退正在削减就业率和收入水平；气候变化也正在损害灌溉农业。
然而，全球饥饿的加剧，其惨重代价却让我们的下一代来承担。全球已经有将近三分之一的儿童在成长过程中长期营养不良，这使得许多孩子都活不到5岁。而那些幸存下来的则可能遭受不可逆转的精神和身体上的创伤。与一般人相比，他们接受教育的时间更少，成年后的收入也更少。由于免疫系统受到永久性损害，他们死于一般病痛的机率比正常人大12倍。营养不良的孩子们成为母亲之后，她们所怀的孩子常常在子宫里就出现生长迟缓。，恶性循环就这样地在不断加剧。[iv]
可是，饥饿是我们自己选择而非自然界强加的结果。饥饿源于不平等——男女间以及贫富之间的不平等。它的增加是由于错误的政策把食品完全看作一种商品而非一种权利。正是因为这些政策，大多数发展中国家无法生产足够的粮食以满足国民的生存需要，这些国家的农民也成了世界上遭受饥饿创伤最重和最贫穷的人。而与此同时，那些富国却在忙着应对其日益严重的肥胖问题。
但是政策是可以调整的。在记分卡上，行动援助对那些把权利转变成行动的国家进行跟踪。比如对贫困农民的投入，推广对于脆弱性人群的基本保护措施。这些成功的例子可以推动其他不作为或者不关注的国家去采取行动。
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