“为什么很多人飞纸飞机之前要习惯性地哈口气,这对延长飞行时间到底有没有作用?”一家网站页面上“童年的纸飞机”成为当期的活动主题。
这家网站叫科学松鼠会,民间组织,致力于普及科学知识,“让科学流行起来”。该组织每年在北京和上海两地都会举办新鲜好玩的活动,达到寓教于乐的目的。“希望科学像艺术一样能深入到人们的生活中。”科学松鼠会的创始人姬十三说。
像科学松鼠会这样的民间组织在国内有数百万家,遍布各个行业。作为社会建设的一股力量,民间组织在内地正悄然壮大。
●民间力量不断壮大
2月26日,在北京人民大会堂,民政部授予595个社会组织“全国先进社会组织”的荣誉称号,184个学习实践活动先进单位受到了表彰。
2008年“5·12”汶川地震救援中突出的表现,使中国民间组织走入大众视野。
地震发生后,中华慈善总会、壹基金、红十字会等民间组织很快募集了价值数亿元的灾区急需物资。据统计,汶川震灾发生后的第二日、第十四日,中央财政的抗震救灾款分别累计达到8.6亿元、166.26亿元;同时,在民政部统计范围内的社会捐款,则分别达到6500万元、308.76亿元。
紧接着,来自全国各地的医疗、运输等行业的志愿者迅速加入了救援队伍。5月13日,南都公益基金会等十多家非政府组织发出《中国民间组织抗震救灾行动联合声明》,当天就有超过160家非政府组织参加救灾。
“民间组织的作用越来越重要。从以往国际组织的情况看,在重大的灾难中,民间组织常以其强大的社会动员力量和可敬的志愿精神为灾民提供迅速、细致的帮助。”清华大学公共管理学院副教授、清华NGO研究所副所长贾西津说。
●成为政府有利助手
民间组织由公民自愿组成,开展非营利性的社会服务活动,并纳入民政部门登记管理的范围。
“政府是一个庞大的社会管理体系,要考虑社会的方方面面。而民间组织的服务更加细致,对于个人的情况他们比较了解,能考虑到个人的需求。作为政府服务活动的补充,民间组织起到辅助性的作用。公民也需要民间组织为自己提供更好的服务。”贾西津说。
社会服务、医疗、教育是民间组织服务的三大主要领域。在帮残助弱、环境保护、公民教育、医疗服务等方面民间组织能够发挥重要的作用。
家住广西的吴家丽,今年8岁,出生时被诊断为脑瘫,4岁时,仍不能平稳走路。2006年,她得到国际助残中国项目的资助,在广西进行了两个月的康复训练。训练结束后,吴家丽情况好多了,2008年时,她已经能够拄拐自己走路了。像吴家丽一样获得民间组织帮助的人不在少数。
“我们的目标是推动残疾人融合,特别是在偏远农村地区。”国际助残中国项目负责人说。
民政部党组书记、部长李学举在一次表彰大会上发言指出,民间组织顾大局,自觉承担社会责任,从促进经济发展到维护社会和谐稳定,从应对金融危机到保障民生,成为政府的有力助手,展现了民间社会的巨大力量。
●会有更大发展空间
“和英美国家的民间组织相比起来,我国的民间组织力量还很弱。”贾西津说,“我们的民间组织主要是帮残助弱,起到一些辅助性的作用,没有自己独立的声音。”
据最新统计,中国民间组织对GDP的贡献不足1%,而美国在1999年时就已经达到了6.9%。相比英美等国家,中国民间组织的发展只有三十几年。
“我国的民间组织只能提供一些简单的服务。还不够专业化,现在不能独立运作。国外有很多民间组织,是专门为民间组织提供服务的民间组织,他们的分工很明显。”贾西津说。
中国民间组织的发展所面临的不仅是自身力量的建设和政策上的扶持,公民观念的转变是其中的一大障碍。
“公民要学会依靠自己的力量解决问题,有理性、能与人相处、对自己负责,而不是什么事情都找政府。”贾西津说,“公民自主意识的增强很重要,当你学会对自己负责,对自己的事关心时,民间组织才会有更大的发展空间。”
对于未来的发展,国际助残中国项目相关负责人认为,随着中国社会和经济发展,社会对民间组织、对公益互助、紧急救援以及意见表达的需求和空间,包括政府、商业和民间组织的互动空间会越来越大,我们对此有信心,也有足够的耐心。