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慈善超市为何不能如期在京推广

  据媒体6月8日报道:北京有望在本月内全面推广“慈善超市”。届时,每个社区每天都能接受市民捐赠的旧衣物。针对这一消息,《公益时报》记者采访了北京市民政局捐赠中心工作人员。该工作人员表示,“慈善超市”理念出自市民政局日前对市政协委员提案的答复,当时预计在今年6月份就可以大范围推广,根据目前西城区慈善超市”试点的情况来看,预计在本月内进行全市推广的“慈善超市”,将至少延至今年9月份。

追问对象一:北京市民政局捐赠中心工作人员石思良

  《公益时报》:能具体谈一下即将全市推广的“慈善超市”的一些情况吗?

  石思良:你应该是看了网上的消息吧,这个事情我们还没有到对外报道的阶段,因为现在还只是在西城区进行试点,所有的事情都还没有定。

  (因工作人员称此事不便对外报道,简单地说了一下就把电话挂断了,接着记者找到了作为试点区的北京市西城区民政局,电话采访了捐赠中心刘主任。)

追问对象二:北京市西城区民政局捐赠中心刘主任

  《公益时报》:目前“慈善超市”是在西城区进行试点工作吗?

  刘主任:对于这件事我们没有报道的意思。因为这项工作才刚刚推进,所有的雏形都还没有,这个信息是从市里出来的,我们也在查这个事,到底是谁把消息发布出去的?我们想等试点得有规模了,所有内部结构全部完善了,我们会对外进行新闻发布。因为这个一个全国性的试点,北京市作为全国的试点市,西城区是北京市的试点区,这个事情你要问还是问市里吧,因为这个事是从市里出来的。

  (经过几番周折,记者又再次联系上了北京市民政局捐赠中心工作人员石思良,这次记者从他那里问到了一些情况。)

  《公益时报》:我在北京市捐赠网看到“爱心家园”的介绍,说这是为贯彻落实胡锦涛总书记《关于在大中城市建立扶贫超市》重要批示和民政部《关于在大中城市推广建立“慈善超市”》通知精神,积极探索新形势下社会互助工作的有效办法,不断加大建立“慈善超市”工作的推进力度,于2003年8月23日,北京市在朝阳区建立了第一家爱心家园——高店爱心家园。请问,爱心家园和现在要推广的“慈善超市”是一个概念吗?

  石思良:爱心家园和“慈善超市”的功能是一样的,“慈善超市”是爱心家园的延伸。目前全市200多家爱心家园的运营大部分主要是政府出支,街道也要承担,这为政府增加了救助成本的负担,所以现在在西城区进行的“慈善超市”创新建设试点,是想通过创新,不再单一地由政府出支,而是通过政府支持、慈善募捐、引进市场经营机制,从而激活造血功能,因为以前的爱心家园是没有造血功能的,现在试点是政府、慈善、市场三位一体,引进专业的管理团队。如果这个试点模式成功,将在全市推广。

  《公益时报》:西城区的试点工作是什么时候开始的?开展试点工作的背景是什么?

  石思良:今年年初西城区就开始筹划试点工作,这是民政部社会福利和慈善事业促进司的一个项目,早在2007年民政部对全国5700多家“慈善超市”和3万多个慈善捐赠站点进行工作调研,经过调研,发现“慈善超市”、爱心家园和捐赠站点普遍存在一些共性的问题,比如没有明确的定位,缺乏造血功能、资源整合能力不强、救助成本过高等,针对这些问题,所以决定在西城区进行创新建设试点。

  《公益时报》:目前试点的工作进展如何?

  石思良:目前在西城区已经有三个试点“慈善超市”,前期试点方案的研究,经过一线工作人员、专家27次开会讨论,最后通过《北京市“慈善超市”试点工作方案》。6月底西城区本区范围内,7个街道和148个社区,将对他们三个“慈善超市”的试运营点做个现场观摩会,我们还要再找出问题,进行总结,更好地指导工作,如果进展顺利,还将在西城区增设四个“慈善超市”试点。目前还在试运营阶段,我们也不敢往前推,希望等它见到效果后,前后有个对比,我们才能进行推广。西城区的试点工作打算在八月底九月初进行总结。

  《公益时报》:报道中说每个社区每天都能接受市民捐赠的旧衣物,现在这个工作开展了吗?

  石思良:运营系统还没有跟上去,目前也正在进行下一步的打算,也还在筹备当中。等时机到了全市推广的阶段,会将爱心家园统一改称为“爱家慈善超市”。

新闻链接 慈善超市

  美国1902年建立“慈善超市”,慈善机构借助超市这样一种运作方式,其主要业务是接受、处理、销售市民们捐赠的旧物,用销售这些物资得到的善款为残疾人、失业者、新移民等兴办各种类型的福利工厂、职业培训机构和就业安置场所。

  有70年历史的美国LDS“慈善超市”,除了食品、贴身的内衣和毛巾等,其它货物都是人们捐赠的二手货,种类有100多种,旧衣服占40%。捐赠者上门捐赠或放入社区指定地点,超市员工(多是义工)对它们进行分类、消毒、整理、加工,然后上货。货物定价极低,只分“好、较好、最好”三个等级,无质量保证,坏了可以换,但不能退。95%以上捐赠物是个人或家庭捐赠的,极少数是企业捐的或LDS“慈善超市”自产的。

  在加拿大,每周二晚上人们可以把旧衣物扔到一个固定的地方,有需要的人可以去捡,“车库拍卖”也是经常见到,只要进行简单的登记,居民就可以拿出不用的旧东西进行售卖,“很好的电动玩具、滑冰鞋、滑雪服就几元钱,孩子们也会参与到拍卖的过程,旧物流通已经是一个习惯的现象。”

 

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