日前,联合国第三次气候变化会议于德国波恩闭幕。乐施会警告,各国对年末墨西哥坎昆气候变化大会的期望明显减低,这会进一步拖慢对抗气候变化的进度,同时呼吁各国积极协商,采取行动。
乐施会政策顾问Kelly Dent说:“为了穷人,也为了全球的未来,我们必须尽快行动,阻止气候变化加剧,这是公众的意愿。在接下来的天津会议、坎昆大会,各国必须重拾决心,订立实质计划,满足全球人民的期望。”
“发达国家裹足不前,不肯缔结公平而具法律效力的盟约的时候,穷国已经为气候变化付出生命的代价。”她补充道。
不过,气候变化会议仍带来一丝希望:各国协议向穷国提供经济援助,使穷国可以适应气候变化,并发展低碳经济。去年的哥本哈根气候大会上,《联合国气候变化纲要公约》缔约方承诺向发展中国家提供额外经济援助。据了解,波恩会议已经决定,要求缔约方提交及公开有关信息,增加措施的透明度。
各国也同意增设基金,应付长期对抗气候变化的经济需要。目前,各国正在讨论如何管理基金。乐施会提醒,管理基金应加入足够的女性代表,避免女性利益被边缘化。
“穷国80%的粮食由妇女生产,当气候变化影响农业生产时,妇女就成为保障数百万穷人食物安全的重要一环。新设立的基金必须保证妇女得到需要的资源。”Dent说。
同时各国也必须保证基金充足,并有足够的新资金补充。最低的额度是哥本哈根大会时达成的承诺:每年投进1000亿美元直至2020年。未来的气候会议需要挖掘更多资金来源,确保基金运作顺畅。10月下旬,联合国高级别气候变化筹资问题咨询小组将就基金来源提交报告。
Dent补充道:“各国如马上行动,可以节省更多的成本,避免对银行造成过大负担。筹得的资金亦可以缔造更公平、更安全、更丰裕的世界,是极有价值的投资。”
除去将于坎昆举行的大会,本年度气候变化会议只余一星期的议程。各国政府必须加紧努力,订立具法律效力的财政协议及其它协议,为全面、具法律约束力的气候变化条约打好基础,并巩固世界对发达国家的信心。
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