飞速发展的中国慈善业等来了巴菲特和比尔·盖茨，却迟迟等不到一部早已在立法计划中的法律——慈善法。
昨天，一则“陈光标给环卫工发的红包被上缴”的消息，引发全国100多家网媒热炒。网民如此关注的原因，在于它暴露出当下中国慈善事业中的一个“灰色疑问”：捐给我的钱，可以再分给他人吗？
[事件回放]
11月29日，中国首善陈光标向南京秦淮风光带50名保洁员赠送了2万余元现金及50件羽绒服。事后，相关管理部门却将这些捐赠收了上去，继而平分给景区所有环卫工人。
管理部门怎么说
夫子庙秦淮风光带管理办公室工作人员王国良告诉记者，关于捐赠一事，并没有和陈光标先生直接联系，而是通过中间人转达。当时定的是50人，包括夫子庙景区33人，白鹭洲公园15人，大成殿2人。“我们一开始就以为陈先生是向所有环卫工人献爱心，景区里环卫工不止50名，我们认为这50人是代表全体。”
派去33名环卫工的夫子庙景区市容管理科李干事说：“这33人，都是随机找的。”据她介绍，29日早上8点活动开始之前，科里专门召集了参加活动的33名环卫工开会，跟大家讲明是代表全体去的，下午两点回来后又再次强调了这个问题，并将钱和衣服收上来以便统一分配，当时并没有人提出异议。
李干事介绍，夫子庙景区共得到捐赠现金1.7万元，已经按照人数发下去了，每人180元，余下80元，给了一名生病手术期间的环卫工人。衣服33件，按照7个片区分发下去，“现在天气冷了，早晚轮流穿”。
王国良表示，由于此次捐赠活动是以单位名义来组织的，所以，考虑到平衡辖区内所有环卫工人的利益，同时也是希望放大捐助者的爱心。他说，这是第一次接受捐赠。经过这次周折，以后再遇到这种情况，希望能直接跟捐赠人联系，了解捐赠人的真实想法，“如果当时设定了限制条件，可能单位就不会作出平分的决定了”。
社会各界怎么看
在夫子庙景区，记者遇到了环卫工王阿姨。她说她那天没有被选作代表去参加捐赠仪式，当天去的33人是单位随意指定的，“有班组长，也有普通环卫工，有先进工作者，也有工作成绩不显著的。如果只是谁去了谁领到捐赠款，大家肯定心里不舒服”。陈阿姨也没有参加捐赠活动，她说：“当时就说他们是代表我们去的，不过钱还好分，衣服总不能拆了，一人一只袖子啊。”
顾阿姨是当天参加捐赠活动的代表之一。她说：“去之前就已经知道自己是代表全体环卫工人去的，大家平时做的事情都一样，怎么就我们几个拿钱呢？”
南京大学社会学院博士生导师朱力在接受记者采访时指出，如果捐赠者陈光标有明确意向，应该尊重捐赠者意愿。但如果他没有明确指定，单位均分问题也不大。其实在中国，这种情况还是挺多的，也谈不上多大对错，只是哪种更合理、更公平。
记者对话陈光标
昨晚7时16分，记者电话采访了正在北京参加中央电视台“CCTV年度品牌人物奖”颁奖典礼的陈光标先生。
记者：陈先生，关于你给环卫工发红包被上缴平分的事，听说了吗？当初发红包到底是怎样的情形？
陈光标：我在网上看到了，100多家网站都登了这个消息。我也很吃惊，这不是我的初衷。事情是这样的，十多年前，我在夫子庙摆地摊时，就结识了环卫工人吴秀英大妈。她非常苦，从20岁就开始干环卫，干了40年。今年她60岁生日，我就想给她祝祝寿。单独她一个人，也没意思，我就让她单位组织些人过来一起参加。我说30个、50个都可以，最后确定是50个，正好一辆大客车，就把他们带到了我在江宁的防灾减灾培训中心。我在酒店请他们吃了顿饭，给吴大妈包了1000元红包，给其他环卫工人一人发了500元，再给每人一件羽绒服。我没想到，管理部门会将这些钱物收上去平分。
记者：你怎么看待这件事？景区管理部门觉得有些委屈，他们认为，这样做是“放大你的爱心”。
陈光标：我在酒席上讲得很清楚，就是给你们来的环卫工人的一点心意。不过，事已至此，我想在这里讲“一个希望”和“一个感谢”。一个希望，就是希望管理部门将我送给50位环卫工人的钱物退还给他们，其他没有拿到钱物的50多位环卫工人，我准备在14号（我13号回南京）再补给他们，一样标准。一个感谢，就是我要感谢景区管理部门把红包收回去。为什么？因为这个举动，引起了全国网民的争议。当前，中国慈善事业正处于初级阶段，就是在“争议中前行”。而每一次争议，其实都为推动慈善事业的制度化、标准化、法制化作出了贡献。我相信，这一次，同样会有助于中国慈善事业的进步。
