“一个傣族老人不断以不清晰的汉语向我诉说他如何从地震中逃生,也许需要培养更多懂傣语的志愿者、成立社工站,提供高质量的服务与陪伴”,“友成大学灾害管理高级研修班”的学员在考察盈江灾后重建进度后,纷纷根据自身参与灾后重建的经验,指出公益组织及相关资源可为盈江社区发展持续努力的方向。
图为一位傣族老人在贺哈寨的村民活动中心
5月15日,“友成大学灾害管理高级研修班”学员二十余人第二次集结,在云南盈江震区贺哈寨的村民活动中心与包着民族头巾的老人亲切攀谈,四处查看着安置房周边的设施的建设情况,并走入居民家中了解居民的居住条件与需求。
在四月份的课程基础上,这次高研班通过对灾区及公益组织救灾实践的考察,以“盈江救灾公益组织联合工作站”的工作模式为基础案例,深入探讨如何搭建公益组织联合救灾的协调运作机制,就“中国民间组织参与灾害管理现状、民间灾害管理网络如何与政府对接、民间灾害管理网络内部如何协调、民间灾害管理网络如何与社会资源对接”等四方面的问题寻求解决方案。
除了贺哈寨,学员还走访了另一具有代表性的拉勐寨,学员们从安置区的排水系统、饮用水状况、医疗卫生、社区融合、社区安全、老人儿童特殊安置等方面进行了解和评测,并与村民和村干部交流,切实了解他们的需求;随后考察了盈江县城的过渡房安置区和新迁入这里的盈江公益组织联合工作站,并与盈江县安置办方保和,扶贫办主任沈为民等政府代表和盈江联合工作站的工作人员进行了座谈。
图为友成大学灾害管理高级研修班学员与灾区居民攀谈
在工作站的简陋但宽敞而明亮的会议室里,学员们展开讨论。除了既定的议题,学员们还以各自专业背景给予盈江公益组织联合工作站各种建议,并为“盈江公益组织联合工作站”及“友成盈江志愿者驿站”揭牌。
西南财经大学邓湘树认为,与汶川地震相比,盈江这种政府欢迎而公益资源明显不足的状况,更是中国灾害救助的常态,是民间灾害管理网络工作的主要方向。陕西省妇女儿童发展基金会秘书长孙磊提出,对于灾区需求的调研一定要深入农户,切实了解他们的需求,切忌以公益组织的需求来定义当地居民的需求。
卓明地震援助信息小组负责人郝楠提出,信息管理和传递是很重要的课题,当进入灾区重建的阶段,需要更生动丰富的灾区信息让外界了解。大家普遍谈到灾后重建应以社区发展为核心,需要引入生计、环保、赋权、社会动员等多方面的专业的组织和资源进入,这也将成为“盈江救灾公益组织联合工作站”下一步的工作重点之一。
大家相信,盈江只是一个开始,我们要做的事情还很多。
“友成大学灾害管理高级研修班”(简称“高研班”)是由友成企业家扶贫基金会主办,西南财经大学社会工作发展研究中心承办,旨在推动国内外灾害管理专业研究的本土化、实用化,提升社会组织的灾害管理能力,探讨具有中国特色的民间灾害应对管理网络的建设,推动中国灾害管理体系的构建和完善。
图为友成大学灾害管理高级研修班学员合影留念
本次高研班第三阶段将于2011年6月中旬在我国台湾地区进行考察学习,了解当地灾害管理网络构建情况、学习台湾地区的灾害管理经验;第四阶段于2011年7月在北京开展,届时,第一期“高研班”将画上完整的句号。