摘要：“如果没有政治体制改革的成功……‘文化大革命’这样的历史悲剧还有可能重新发生。”全国“两会”后，“改革”再次成为热门话题。昨日，著名法理学、宪法学家郭道晖表示，中国今后的改革靠的是社会主体，要培育公民社会，发挥社会权力，。
“如果没有政治体制改革的成功……‘文化大革命’这样的历史悲剧还有可能重新发生。”全国“两会”后，“改革”再次成为热门话题。昨日，著名法理学、宪法学家郭道晖表示，中国今后的改革靠的是社会主体，要培育公民社会，发挥社会权力，。
回顾法制发展历程
昨日，年逾八旬，被誉为“法治三老”的著名法理学、宪法学家郭道晖做客中国农业银行·南都公众论坛，发表题为《中国法治发展的历程与动力》的演讲。郭道晖首先提到国务院总理温家宝在全国“两会”期间的发言。郭道晖提到了“不按程序办事，不依法办事”的例子，包括有地方出现的“妓女游街”。
郭道晖接着回顾了新中国法治发展的历程，他认为1982年颁布的宪法，“应该说是最好的一部”。宪法中提到，公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。郭道晖进一步阐述，国家的权力是公民赋予的，公民有批评、检举政府官员的权利，政府只有公信力，不存在名誉权，对于公民的批评，政府不能提出名誉权的诉讼。
互动环节回答提问
在互动环节，有观众提出现有人民代表大会未能充分发挥作用的问题，郭道晖说，现在人大代表里的官员比例很高，人民代表大会变成了官员代表大会，“小组发言的时候，地方党委书记作为团长一坐上去，还有哪个代表敢批评地方政府？”人民代表的产生机制也有待改进，有些代表不是对老百姓负责，而是“对上面负责”。
最后郭道晖说，中国的出路在改革，而改革靠的是社会主体。所谓宪政社会主义，就是以社会为本，以社会至上，要发展社会组织，发展社会权力。有观众怀疑现在的宪法“力量不足”，郭道晖就说，“多少有一点力量。宪法的力量来自于人民，要发挥社会权力，推动把现有的宪法落到实处，依靠社会的力量，公民的力量，宪法终有一天会发出伟大的力量。”
南都记者庄树雄
