近年来，不少经济发达城市掀起“社工热”。然而，一方面是社会对社工的大量需求，另一方面却是社工存在巨大缺口、人才流失严重。作为一个朝阳行业，社工行业要如何精耕细作，才能持久发展，避免昙花一现的繁荣？
随着中国城市化进程加快，各种深层社会问题凸显，空巢老人、留守儿童、家庭亲子沟通障碍等，都需要社工提供各种专业的服务，“社工热”随之掀起。
然而，一个奇怪的现象是：一方面，社工需求骤然扩张，出现巨大的缺口，另一方面却是社工人才流失严重，不少社工工作三五年后就转行，而高校社工专业的学生也纷纷“逃离”这个行业。
广东省民政厅不久前透露，截至２０１１年底，广东省仅有８１７８人通过社会工作师资格考试，人才缺口超４万。目前全省的专业社工存在总体数量不足、分布不平衡等特点。据统计，目前广州市持证社工只有２５１１人，缺口达４０００—５０００人；深圳、东莞等地的专业社工也严重短缺。巨大的社工缺口，让一些社工机构陷入了“社工荒”的困境。
与社工缺口并存的，是社工人才的流失严重。不少社工机构表示，这已经成为一个突出的行业问题。广州市明镜社工服务中心副总干事江兰兰说，目前该中心有近２００名社工，每年流失率在２０％左右。上海中致社区服务社副总干事郑文勇说，该服务社１７０多名社工中，每年流失率在１０％左右。
此外，虽然设置社工专业的高校逐渐增多，但很多学生在毕业后“逃离”社工行业，也造成社工供需的巨大反差。复旦大学社工系学生佟童今年毕业后到深圳市社联社工服务中心工作，她告诉记者：“我们班有４７人，但是毕业后做社工的只有１０人左右，因为公务员、外企白领等工作比社工更有吸引力。”
社工发展遭遇“天花板困境”
社工工作为何吸引不了人？记者在采访中了解到，发展空间小、薪酬待遇低、社会认同度不高等是主要原因。
刚工作三个星期的佟童虽然选择毕业后从事社工工作，但她的规划是积累一定工作经验后，再回学校读博士，今后的理想职业是做一名高校老师。
“做社工真的没什么发展前景。”佟童说，大学生毕业后一般从一线社工做起，就算最后能做到督导，也要“熬”很长时间。社工工作辛苦、压力大，很多人做了几年就坚持不下去了。而社工机构规模有限，一般能做到督导的也只是极少数人。“像我们中心有９０多个人，初级督导也只有一个。”
广东省青年志愿者协会研究中心主任谭建光认为，当前社工的晋升发展机制容易受到“天花板”效应影响，一般做到机构副总干事、总干事就“到顶”了。在社工人才的引进机制中，缺乏稳定有效的前途保障。
此外，工资薪酬低也成为很多人不愿意从事社工工作的原因。郑文勇９年前开始从事社工工作，目前的工资是３５００元，她无奈地感叹：“我的工资在上海算是比较低的，而刚刚工作的一线社工工资还更少。但没办法，政府购买服务的资金有限，摊到每个社工头上的工资只有这么多。”
而对于很多社工来说，社会认同、自我认同度低是他们无法长久坚持的根本原因。“上海的社工行业算是发展比较快的，但仍然有很多人认为社工就是义工。”郑文勇说，身份的尴尬让很多年轻人觉得自己的工作得不到社会认同，往往干了几年就转行。
朝阳行业如何持久发展？
从社会的需求程度看，社工无疑是一个朝阳行业。但这样的朝阳行业，要如何精耕细作，才能持续健康发展？
“其实，社工和教师、医生、律师一样，是社会中必不可少的角色。但我国社工行业刚刚起步，很多人对社工还非常陌生，一定程度上阻碍了这个行业的发展。”在采访中，不少社工提出，要真正推动社工行业的发展，首先要营造良好的工作氛围，而其中最重要的是社会的认同。
“香港的社工服务遍及市民生活方方面面，之所以有很多人愿意从事社工工作，除了收入水平不低，一个重要的原因是社会认同度高。”郑文勇说，如果社工的身份常常受到误解，甚至专业价值得不到应有的尊重，社工行业很难得到真正发展。建议政府加大宣传力度，让更多的人了解社工工作。“至少要能让大部分人知道，社工并不是义工。”
深圳市社工协会秘书长李光明认为，政府应在薪酬激励机制上下力气，出台合适的人才政策。比如深圳，要做好社工人才的配套政策，必须在社会福利上提供及时支持，如一些著名的人才计划和人才奖项将社工纳入其中，以吸引优秀社工。
谭建光提出，要吸引社工并留住人才，必须探索社工向上发展的稳定机制，拓展社工的发展空间，可以借鉴教师、医生、律师等行业，设计社工的发展保障措施；建议加大政府购买服务的力度，进一步提高社工薪金待遇，稳定社工人才队伍；此外，建立“社工＋志愿者”联动机制，动员志愿者广泛参与社区服务，发挥社工在各种服务中的专业协调优势，创造良好的工作环境。
