首个第三方专业“遗嘱库”成立,提供帮老人登记、保管、传递遗嘱等服务
今后,60岁以上老年人立遗嘱,将有第三方专业机构免费协助登记、保管,老人生前还可指定由谁来提取遗嘱。昨日,国内首个关注遗嘱的公益项目——中华遗嘱库启动,率先在北京试点。
工作人员泄密最重可追刑责
中国老龄事业发展基金会、北京阳光老年健康基金会联合启动中华遗嘱库,意在为60岁以上老年人提供免费办理遗嘱的登记、保管和传递服务;75岁以上家庭困难的老年人还可申请律师团队提供的免费遗嘱规划、订立、保管等“一条龙”服务。
据中国老龄事业发展基金会副理事长傅双喜介绍,试点成功后有望全国推广。
昨日,位于北京西交民巷73号的首个中华遗嘱库登记中心正式挂牌运行,即日起,老人可携带身份证件和遗嘱原件前往中华遗嘱库登记中心,即可免费办理遗嘱登记。如果老人尚未订立遗嘱或对订立遗嘱过程不了解,亦可在中华遗嘱库律师的免费帮助下,现场订立遗嘱。
中华遗嘱库将采用专业的登记流程软件,借助指纹扫描、现场影像、电子扫描、文件存档、密封保管等方式对遗嘱严格保管,必要时还可以附加律师见证,以确保遗嘱的真实性。
中华遗嘱库称,其采用严格的保管措施和保密制度。目前,中华遗嘱库和多家银行合作,所采用的银行保管箱具备银行金库级别的保管措施。此外,员工都经过严格的社会背景调查和品格测试,具备条件方可上岗,并聘请了社会监督员。按照保密制度,各部门分级授权对档案材料和电子数据进行管理,违规人员最严重可追究泄密刑事责任。
遗嘱提取由老人生前设定
“目前老人立遗嘱并不是非常普遍。”全国老龄办副主任阎青春称,相比城市老人,农村老人立遗嘱的比例更低。他认为,鉴于对老人身后财产的处置纠纷越来越多,老人生前订立遗嘱不但有助于避免纠纷,还能够保障自身权益,维护对财产的自主决定权。
按照中华遗嘱库的制度设计,老人在订立遗嘱后,如需要变更,也可以根据自己的意愿修改、更新遗嘱。另外,遗嘱订立完成后,查询和提取遗嘱的权限由当事人自由设定。老人可以设为本人、指定的人、任何一名或全体法定继承人等。
据介绍,老人还可以设定提取遗嘱的时间,比如设在本人去世之后。这种情况下,中华遗嘱库将会审核申请人提交的当事人《死亡证明书》。对于一些希望子女尽快结婚或希望子女学有所成的老人,甚至还可以设定为要求子女持结婚证、大学毕业证查询和提取。
■ 揭秘
遗嘱登记将生成影像档案
一名“遗嘱登记人”坐在电脑屏幕前,系统即开启影像录制功能,并自动记录开始时间。
“你是否需要设定遗嘱提取人?”操作人员坐在登记者对面,面对另一块屏幕,一边提问一边录入登记者口述的信息。每录入一行字,登记者面前的屏幕即同步显示录入的内容,登记者可以随时核对。
整个遗嘱登记录入的过程都会有声音、影像记录。工作人员还对填写的遗嘱登记申请表、遗嘱原件做电子扫描,即形成一份包含声、影、文字的电子档案,这份档案将被上传至电子数据库保存。
此外,工作人员还用指纹采集器获得登记者的指纹,并由登记者分别在风险提示书、信息登记表、遗嘱3份文件上签字、加印指纹。整套流程约用十分钟时间。
“泼酸防腐纸”可防腐蚀
相比同样大小的A4纸,中华遗嘱库提供给登记人用于书写遗嘱的纸张,摸起来手感要厚实许多,且表面滴水难以渗透。
“这种纸是专门从国外进口的特种纸张,学名叫‘泼酸防腐纸’。”中华遗嘱库工作人员称,在国内,当前人们订立遗嘱所用的纸张一般都是普通打印纸或便笺纸,有些人甚至随便找到一张纸就写遗嘱,这样的纸难以符合遗嘱需要长期保存的要求。
据其介绍,这种特殊的“遗嘱纸”在国外是专门用来书写重要文件或遗嘱的,国内属首次引入,可免费提供给登记人使用。使用这样的“特种”纸张,可使订立的遗嘱保存时间非常长久,还可以防止虫蛀和避免人体汗液的侵蚀。
■ 追访
遗嘱由社会组织“托管”有法可依?
中国老龄事业发展基金会表示,成立中华遗嘱库是依据《国家基本公共服务体系“十二五”规划》、《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》等文件的精神和要求,为发挥社会组织在社会管理创新中的积极作用,维护老年人的合法财产和继承权益而制定的。
新颁布的《老年人权益保障法》也规定,依法设立的老年人组织应当反映老年人的要求,维护老年人合法权益,为老年人服务,提倡、鼓励义务为老年人服务。另外,根据我国社会制度顶层设计的整体安排和趋势,社会管理结构要逐渐从“大政府、小社会”向“小政府、大社会”转变,要积极发挥社会组织在社会管理创新中的积极作用。
如何保障遗嘱合法生效?
根据北京市高院统计,在遗嘱继承案件中,将近60%的遗嘱被法院认定为无效遗嘱。据中华遗嘱库声明,仅对当事人提供遗嘱、文件,以及当场签名和按手印的事实行为进行独立见证,并不对遗嘱内容的真实性、合法性承担责任。
不过,中华遗嘱库已建立了律师团队,可以从专业角度指导、帮助当事人订立合法有效的遗嘱,任何人均可免费前往登记中心免费咨询遗嘱问题。此外,北京阳光老年健康基金会网站已上传由法律专家起草的14个遗嘱“范本”,涵盖了遗产安排中的绝大部分内容,比如“分给多人”、“分给一人”、“笼统分配”、“部分分配”等,市民可以免费下载并参考。
■ 声音
专业机构“见证”遗嘱可减少继承纠纷
北京市中凯律师事务所律师、民盟北京市法制委员会主任陈凯表示,缺乏遗嘱专业知识是导致财产继承纠纷增多的主要原因之一。
“很多老百姓在立遗嘱的时候随便一写就完了,缺少必要的法律要件,很容易造成遗嘱无效或继承人对遗嘱真实性质疑。人们应该认识到订立遗嘱是一个专业非常强的事情,必须由专业人员办理。”陈凯说。
他指出,另一个问题是遗嘱管理机构的缺失,“在财产继承纠纷中,许多案件的争议焦点是遗嘱人是否身体和精神状况正常,遗嘱人是否受到胁迫,遗嘱上的签字是否本人签署,遗嘱是否被隐匿或篡改,以及是否为‘最后的遗嘱’等问题。”
他认为,出现一个第三方专业机构见证遗嘱的订立过程并对遗嘱加以严格保管,将会减少大量财产继承纠纷的出现。此外,将遗嘱存放在第三方机构还可避免老人因订立遗嘱而可能产生的家庭矛盾。新京报记者 温薷