【注:“杭州庭院改善工程见证公众参与社会管理”为《中国第三部门观察报告(2013)》主题报告之一。本文为报告内容提要】
众所周知,社会问题,尤其是与民生戚戚相关的社会问题,必须得到解决,一旦滞留,堆积,很容易成为社会不安定的导火线。不仅增加社会管理成本,损害政府公信力,更严重危害了社会稳定,不利于社会公平、安定发展。而人民参政议政的意愿与能力不断提高,社会组织日趋壮大,对政府管理方式也提出新的要求。在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”十六字方针下,社会问题如何得到有效解决则是现今一大课题。
杭州庭院改善工程通过建立社会协同、公众参与的独特模式,实现了与纯商业方式相比更具社会效益,与传统行政方式相比更具灵活性,与纯民间组织相比更具资源优势和号召力的效果。既增强政府合法性,又切实保障公益利益的实现,且培育了社会资本和公共精神,解决了集体行动的困境。