“没有出现过大的安全生产事故”并不等于“零事故”。此次腾龙芳烃PX爆炸之前,中海油惠州炼厂、大连福佳大化、辽阳石化、上海金山石化的PX装置也都出现过起火事故。
此次腾龙芳烃PX爆炸并不会对整个项目的进展产生太大影响,但这恐让政府试图通过举国PX公关,化解公众恐慌的努力大打折扣。
像极了一个巴掌。本周二,2013年7月30日凌晨4点35分,爆炸声响彻中国最敏感的PX项目——福建漳州古雷半岛的腾龙芳烃PX厂区。
这是中国“十一五”期间决策的所有石化项目里唯一一个基本建成且看到投产希望的PX项目,也是一个因其与公众沟通得力而被中宣部列为“新时期做好群众工作的典型案例”。
漳州市副市长陈汉夫曾在接受南方周末记者采访时称,腾龙芳烃自由厦门迁建漳州以来表现一直中规中矩,在安全、环保方面未有不良记录。继2013年初因环评违规被环保部处罚后(详见南方周末2013年1月31日《最敏感PX项目环评违规始末》),此次爆炸再度令腾龙芳烃未投产便已沾染安全污点。
爆炸的是一条尚未投用的加氢裂化管线。据古雷管委会称,爆炸发生时,该管线正在进行充入氢气测试压力,这是腾龙芳烃PX正式投产之前必须经过的系列调试的一环。
古雷开发区管委会副主任曾平西告诉南方周末记者,从2013年3月底起,腾龙芳烃PX项目的基本建设工作就已完成,福建省抽调了来自中石化系统的四十余人的专家组开始进行调试,结果“发生焊缝开裂闪燃”。
若果然如此,“这就是施工质量问题。”一位不愿具名的前中石化技术高管说。从腾龙芳烃厂区到古雷油品码头的管线有1300多公里长,其中涉及的焊缝达几十万甚至上百万个之多,按照芳烃装置设计要求,所有高压临氢焊口都要做到100%检测合格方可投用。
“现场无人员伤亡,设备无重大损伤,无物料泄漏。”此次爆炸事发六个小时后,古雷管委会办公室发给南方周末记者的事故说明如此写道。
“三无”实属万幸,但对当下中国PX而言,这却是一场承受不起的爆炸声。
目前,一场举国PX公关正在上演,政府部门、石化企业、中央媒体、权威专家正在力图为PX的安全性背书(详见南方周末2013年7月25日《PX国家公关》)。
就在事发当日的7月30日,人民日报还刊发《探析PX之惑》系列文章第一篇,文称“国内出事故的往往是小化工厂,而像PX这种大项目,运行几十年来,全世界没出现过大的安全生产事故”。
“没有出现过大的安全生产事故”并不等于“零事故”,此类爆炸对中国PX项目而言并非首次。腾龙芳烃PX爆炸之前,最近的一次事故发生在2011年7月11日,中海油惠州炼厂大火,该炼厂对媒体称系“重整生成油塔底泵机械密封泄漏着火”,实际就是PX装置的一部分。
2009年,大连福佳大化PX项目开工之初,亦曾出现过一起不为外界所知的起火事故,原因亦是焊口的焊接不合格。据南方周末记者了解,此前,辽阳石化、上海金山石化的PX装置也都出现过起火事故。
此际发生的腾龙芳烃爆炸只不过是为一系列隐而不彰的PX事故新添了一枚注脚。“简直是添乱。”第一时间获悉此次爆炸的上述前中石化高管说,“这无疑让公众更害怕了。”
一次爆炸能够令多少政府化解公众恐慌的努力消弭于无形,这显然不是一道简单的数学题。事实上,中国官方曾有过收紧PX项目安全紧箍咒的尝试。
2011年9月,在大连福佳大化PX项目引发群体性事件之后,国家发改委、环保部等五部委就曾下发《关于加强PX等敏感产品安全环保工作的紧急通知》,其中不乏对腾龙芳烃这样在建项目的规定:“对于在建项目,从设计、施工等环节把安全环保措施落实到位,严格执行安全环保设施‘三同时’……”只是,这次五部委的联合PX安检,检出了什么?整改了哪些?并未公之于众。
截至南方周末记者发稿,古雷半岛上的爆炸现场喧嚣已散,现场只有零星几个厂区人员在清扫残迹。按照古雷管委会的情况说明,“附近一个村庄部分房屋玻璃受损,村民生产生活秩序正常。”
一位多次参与处置PX事故的芳烃届专家预测,此类爆炸并不会对整个项目的进展产生太大影响,“顶多就是炸毁的高压临氢装置再重新订购、安装、调试而已。”年产80万吨PX的腾龙芳烃,在国内目前被压抑的PX产能背景下,无异于一针强心剂,被寄望于可以有效缓解中国PX的供应不足。官方数据显示,截至2012年底,我国PX缺口为600万吨,仅去年一年就进口了近700万吨。
与腾龙芳烃骤然消散的爆炸冲击波相比,公众心理的冲击波或许并不那么容易被驱散。组织民众包机赴国外参观、通过媒体正面宣传、邀请专家频频科普,政府与企业投入了大量精力开展PX公关。现在,或许是时候投入同样的精力,以一份真正合格的安全、环保答卷给公众吃下一颗定心丸。