为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于“支持发展慈善事业”、“创新社会治理”等要求，民政部和全国工商联日前联合下发了《关于鼓励支持民营企业积极投身公益慈善事业的意见》。近日，中国公益研究院院长王振耀接受了记者的专访，对《意见》进行了深度解读。
“做慈善不要等，要主动出击，积极探索，走在政府的前列。”王振耀对中国民营企业积极投身公益慈善充满了乐观和期待，他说“善经济时代”已经到来，企业要接招，积极转结构，勇于承担社会责任，提高综合竞争力。民营企业公益慈善事业的春天何时到来?让我们拭目以待。
记者：您觉得《意见》的亮点体现在哪些方面?
王振耀：我认为这个《意见》最大的亮点就是鼓励民营企业积极参与到公益慈善事业中来。因为这个文件是政府倡导、推动出台的，政策导向非常清楚，不仅要鼓励一般大众，特别是要鼓励民营企业参与公益慈善。
还有一些亮点体现在支持措施方面：一是支持民企成立基金会等公益慈善组织;二是鼓励民营企业做志愿服务，推动民营企业社会责任进一步显性化;三是重点在于推动、落实优惠政策和支持机制的建立，因为民营企业是社会慈善的主体。根据2012年中民慈善捐助信息中心发布的《2011年度中国慈善捐助报告》，从全国捐赠情况来看，有“两个57%”：全国目前的捐款量有57%是由企业提供的，而这57%的企业捐赠中又有57%的捐款是由民营企业捐赠的，民营企业在中国的捐赠比例相当大。现在政府要求企业成立慈善组织、鼓励员工参与志愿活动，其实是在鼓励企业转型，同时也是在落实各项优惠政策，是推动企业加入到慈善事业的政策完善过程，这是很有意义的。
记者：《意见》出台的背景是怎样的?
王振耀：最大的背景就是民营企业在国民经济、税收等方面占了主体，尤其是税收、就业人员方面占的比例相当大。现在的民营企业不同于过去，很多民营企业已经股份化，在国际市场上市，业务全球化——这是相当大的变化。民营企业对老百姓的生活已经在很多方面产生了决定性的影响，它不再是补充，三中全会文件也提到民营企业与国有企业同样重要。
在这个背景下，民营企业下一步形态的定位、发展方向的选择确实面临了十分重要的时刻，到了这个阶段，企业内部结构如何完善、企业下一步如何发展，很值得思考。
记者：这种结构的转变对企业发展有什么影响?
王振耀：西方国家有一个观点叫“慈善资本主义”，从我们国家来看，我叫它“善经济时代”。“善经济时代”到来了，企业如果不做慈善、做不好慈善，它的竞争力就提不上来。目前来看，做公益、做慈善是我国的民营企业要过的一个大关，国营企业实际上也如此。
记者：据您了解，就现阶段来讲，民营企业家做慈善处在什么阶段?
王振耀：慈善领域本身就是多样化的，整体上来说，民营企业做慈善处在一个快速起步阶段。民企里有很多典型的“中国首善”，像牛根生的老牛基金会;像曹德旺捐了60亿，西方社会对此也是很惊讶的;王健林，整个企业都做慈善，是唯一一个要求员工必须做志愿活动的企业……所以我觉得，民营企业目前是公益慈善的主体，起主导作用，尽管是起步阶段，但是它在快速起步。
记者：牛根生等民企慈善家在人们心中公益形象很好，这个《意见》出台后，很多民营企业家肯定也会投入到慈善领域，您觉得像老牛基金会这样的先驱者对其他民营企业有什么借鉴意义?
王振耀：借鉴意义非常大，除了基金会的内部管理经验，像老牛基金会到现在已经十年了，它的辐射、示范作用很大。再一个，牛根生是家族在做慈善，在家庭文化提升、传承方面，对于很多富豪们的家庭传承、子女教育也有很大意义，我认为他是一个很好的榜样。
王振耀：我认为，民营企业家做慈善，有几个点一定要注意。第一，民营企业家要认识到，做慈善企业才会有真实竞争力，才会结交真朋友、打开真市场，这是立足点;第二，民营企业家要通过慈善，在社会转型的时候主动承担一些改造社会、建设社会的项目，作出探索;第三，注意从身边做起，从社区开始做起——一定是从身边做，不要让慈善顶在天上，不要仅仅是在大灾的时候做，要在日常老百姓需要的地方做起，我觉得这是非常重要的。
记者：之前采访一些企业基金会的负责人，大家都会有一个疑问，做什么公益项目更容易出彩，对此您怎么回答?
王振耀：不管做什么，一定要做到老百姓的心中，做到社会的心中，那是会真正出彩的。你如果不能做到大家的心中，就不会长久、持续。“老百姓心中有杆秤”，这话非常实在。
记者：下一步，民营企业参与公益慈善这一块，是不是也会带动一部分就业呢?
王振耀：会带动巨大就业。最近二十来年，企业更有社会性，已成为全世界浪潮。我们可以大体算一算它的就业容量。慈善领域非常宽，不只是救济，它还有社会服务、养老、儿童、残疾人、精神病人以及各种各样的家庭照料。美国慈善界有上千万人的就业人口，我国现在是8亿的就业人口，如果按照美国水平——10%，那我们就会有8千万就业的机会，5%也就是4千万。无论如何，慈善领域的就业容量是几千万，所以它需要民营企业，因为只有民营企业最有活力。如果这个文件能把民营企业的慈善活力激发出来，我觉得将会很有作用，它解放了慈善最重要的生产力。
记者：您觉得在三到五年的时间内，中国的民营企业在这个文件的指导下会出现什么样的局面?
王振耀：我是比较乐观的。民营企业一旦做起来，从社区、从各个项目等身边开始做起，那么民营企业将不再仅仅是57%的捐款，我觉得未来民营企业将是慈善的主力军，在捐款额、志愿服务等方面都将会走在前面。
