快好知 kuaihz

杭州垃圾焚烧厂邻避运动始末

杭州市公安局官网发布最新消息,杭州警方已于5月12日拘留53名犯罪嫌疑人,并对7名在网上散布谣言人员作出拘留5至10天的处罚。

 

一场反对垃圾焚烧项目的邻避运动正趋平息。梳理此番风波始末可以发现,官民沟通不畅,公民对政府的不信任、对污染项目的天然恐惧等问题若无良策化解,类似事件不会根绝。

 

风波起于“秘密开工”

 

这场风波始自5月7日。据《北京青年报》报道,村民通过微信获知有车辆运输机器要进村,“垃圾焚烧发电厂秘密开工”的消息由此在中泰乡24个行政村中流传。当晚9点,上万居民聚集在拟建垃圾焚烧厂的地点,并打出“坚决反对杭州中泰乡建垃圾焚烧厂”的标语。

 

5月8日,抗议持续,有人将锅碗炉灶等物带入焚烧厂拟建地。当天杭州市召开垃圾处置专家媒体沟通会,邀请四位专家就焚烧技术、标准设置、国外经验等问题进行解答。

 

9日,余杭区政府针对九峰聚众事件,发布《关于九峰环境能源项目的通告》,承诺项目若无履行完法定程序和征得大家理解支持,一定不开工,并会在项目前期过程中,邀请当地群众全程参与,希望广大群众不要再集聚。

 

然而通告并未劝散人群。10日下午,手持标语的村民涌上高架桥,致使车辆被堵。特警出动维持秩序。当晚,村民与特警发生冲突。据杭州市公安副局长边卫跃描述,有不法分子趁机打砸车辆,围殴执法管理人员和无辜群众,多名警民受伤,数辆警车被掀翻。

 

暴力冲突在11日凌晨平息。随之余杭区人民法院等要求聚众堵塞交通、毁坏公共财物、行凶伤人、制造传播谣言等违法犯罪行为者主动投案自首。余杭当地电视台公布画面,列出15位嫌疑人照片,敦促其自首。

 

“对抗”早有伏笔

 

2012年8月,九峰垃圾焚烧厂建设工作领导小组成立,由市发改委、环保局、规划局等部门领导组成,时任杭州市委书记邵占维担任组长。次年10月,该项目公司——杭州九峰环境能源有限公司成立,注册资本金4.95亿元。同时委托杭州市城市规划设计研究院开展选址论证报告编制工作。

 

杭州市民对此垃圾焚烧项目是何态度?从四个已建成垃圾焚烧厂屡遭投诉的命运即可见一斑。据中新社,滨江绿能垃圾焚烧厂周边居民曾自发组建qq群,力促其搬迁,并阻止二期项目开建。

 

2014年3月底,《杭州市环境卫生专业规划修编(2008-2020年)修改完善稿》在市规划局网站公示,规划将垃圾处置区块划分为“东西南北中”五部分,九峰垃圾焚烧项目是设施之一。

 

选择九峰,领导小组认为,九峰垃圾焚烧发电厂拟建址原先是一个矿坑,在山谷里,离居民区相对比较远,是西部片区内相对合适的一个位置。

 

当地居民通过不同渠道对此表达反对意见。他们认为尽管该地块较为偏僻,但毗邻众多水源地,还是重要的茶产地,不适宜建此项目。此外,二恶英、臭味,还有垃圾车可能造成的交通堵塞,都是其忧虑之处。

 

2014年4月,杭州市公示2014年重点规划工程项目,包括在中泰乡建造一座垃圾焚烧发电厂,该项目计划一期日烧垃圾3200吨,二期日烧垃圾5600吨,建成后将成为亚洲最大的垃圾焚烧发电厂。

 

连续两个项目公示文件,刺激了居民的敏感神经。4月24日,居民们向杭州市规划局提交了一份2万多人反对建厂的联合签名,52人提出对《杭州市环境卫生专业规划修编(2008-2020年)修改完善稿》公示听证的申请。杭州市规划局出具书面答复,称将对这些申请材料予以承办和答复。

 

该回答并未让居民安心。媒体报道,居民们曾到中泰乡政府、余杭区政府及杭州市规划局等部门反映,但都未得到回应。

 

垃圾困境

 

在政府与民众的沟通矛盾背后,是新增垃圾与处理能力之间的矛盾。不惟杭州,全国诸多城市已遭此问题困扰多年。

 

据市城管委统计,近年来杭州主城区生活垃圾年增长量约10%,而处理能力却自2007年起没有任何增长。

 

2013年,杭州市区日均垃圾处理量位8456吨,其中4个垃圾焚烧厂处理量为3529.21吨(设计日处理量为3050吨,实已超负荷),多出来的垃圾基本由天子岭填埋场处理。

 

天子岭设计日处理量为2671吨垃圾,最高日填埋量实达5408吨,已两倍于其设计能力,这将迅速缩短其寿命。据《杭州市环境卫生专业规划修编(2008-2020年)修改完善稿》预测,到2020年,杭州市区日均垃圾量为12000吨,若无新增垃圾厂,那时天子岭也将寿终正寝,那么每天会有近万吨垃圾无法处理。

 

为解决“垃圾围城”问题,杭州市也推行过垃圾分类等方法,自2010年3月起启动垃圾分类试点。一些社区还尝试“实名制”,希望可以强效规范居民行为。

本站资源来自互联网,仅供学习,如有侵权,请通知删除,敬请谅解!
搜索建议:杭州垃圾焚烧厂邻避运动始末  焚烧厂  焚烧厂词条  始末  始末词条  杭州  杭州词条  垃圾  垃圾词条  运动  运动词条  
公益

 防治针对儿童的暴力

防治针对儿童的暴力-多领域专家团队与儿童保护中心在中国的探索前言本报告内容基于北京博源拓智儿童公益发展中心 2016 年 9 月至 2016 年 12 月研究期...(展开)

公益

 长沙工之友家园 2012-9 月...

  “工之友家园”是由工友自发创建的民间公益机构。机构的核心理念是:“自助互助、自强不息”。工之友家园采用的是志愿者参与机构各项运作的方式,...(展开)