2014年3月，贵州兴义农民王光荣因交不起超生罚款、担心孩子失学而自杀，引起社会各界对计生与教育捆绑的做法的关注。
2014年4月1日，广州涉外经济职业技术学院教师李润发向全国31个省级卫计委和教育厅（教育委员会）寄出62份政府信息公开表，要求公开教育与计生相捆绑的文件，以及制定这些文件的法律依据。
截至5月18日，李润发共收到20个省卫计委及17个省教育厅的回复（两部门各有一省的退件）。而这37份回复，除广东外，均否认该省颁发过计生与入学挂钩的文件。
广东省回复称，省教育厅曾于2013年的8月开学前夕颁发过一个名为《广东省教育厅关于做好2013年秋季开学工作的紧急通知》，该文件规定“各义务教育学校不得以不能提供其父母计划生育证件等为由拒绝适龄儿童少年入学”。
“如果不是当时存在着入学与计生挂钩的问题，广东省教育厅为何发这样的紧急通知呢？”李润发说。
至于其他26个明确否认的省份，李润发通过调研发现，至少有浙江、江苏、海南、山东、河南、福建、青海、新疆、内蒙古九省存在计生与教育捆绑的规定。如海南要求，适龄儿童父母在入学报名登记时，需提供“现居住地街道办事处计划生育工作机构出具的计划生育证明”；福建厦门在接受随迁子女入读时，要求必须符合计划生育政策，“虽违反计划生育政策，但已接受处理的，可视同符合基本条件”。
尽管广东下发了“紧急通知”，但李润发自己在为孩子申请小学学位报名之时，就遇到过好几位家长，被要求出具计生材料。如家住广州增城的一位家长介绍，他的大女儿有增城本地户口，但第二个孩子属于计划外生育。当地教育部门采取“连坐”措施，要求其必须给第二个孩子加办广州本地的计生证件，才能让大孩子入学。
在长期关注计生政策的浙江碧剑律师事务所吴有水律师看来，保障适龄儿童接受教育，是《义务教育法》明确教育部门必须履行的义务。“各地的教育部门应立即停止用计生捆绑侵犯孩子入学权利的行为。”
5月19日，针对9个省卫计委、13个省教育厅逾期未对政府信息公开申请予以回复的行为，李润发又向19个省的政府法制办公室寄出行政复议申请书，要求确认相关计生、教育部门逾期不予答复的行为违法，并对其申请的信息予以公开。
