非公募基金会发展论坛圆满闭幕,成绩可圈可点,创造了业内很多第一。但是,借用徐永光在论坛第一天晚宴上的话——“这是虚假繁荣”。
为什么呢?首先,本届论坛在邀请各地非公募基金会时遇到很大困难,不是找不到基金会专职人员,就是人家不爱来参加。其次,论发发出的非公募基金会调查问卷,100家参会的仅收回10家左右。更重要的,徐永光说“这次来的由企业成立的私募基金会少的可怜”。
确实,从会务指南的参会人员名单看到,来参会的非公募基金会不是学校派基金会就是由地方政府力量倡导成立的非公募基金会。在民政部注册的全国性非公募基金会有41家,来参会的只有16家。
北大法学教授金锦萍女士、社科院杨团教授、海沧基金段德峰总干事等多位嘉宾,在演讲中揭示了非公募基金会的问题。如很多非公募资金会都是以自主运作模式为主,而不是公开资助型基金会;企业领导兼任基金会管理,大有自娱自乐做公益的趋向;非公募基金会公私划分不清晰,没有专职工作团队,公益项目开展没有经验等。
本次论坛中,还来了很多民间NGO代表。大家以一种满怀期望的心态到此,期望能够获得非公募基金会的垂青。却发现非公募基金会由于自身诸多问题,对外资助意愿不强。在民间NGO互相交流的过程中,我们还时常听到某些地方性非公募基金会,由于自身业务能力和专业素养不足,虽有尝试过对外征集方案的动作,但到最后却收了民间NGO方案不了了之。更有甚者,某些个别地方非公募基金会盗用民间NGO知识成果,简略修改后,自行去执行类似项目。
综上,民间NGO与非公募基金会真正的联姻还是可望不可即,需要各方多做工作,多加尝试,分享经验。论坛最后也总结,要从政府和社会第三方层面加大对非公募基金会的监管,杜绝某些非公募基金会还在混沌混日,无专职人员的情况。希望下届论坛,能听到更多好的案例好的消息。
孔令坤
无国界爱心(北京)