环保部网站近日公布了《关于2014年上半年污染源自动监控数据传输有效率考核工作的通报》（下称《通报》）。31个省、自治区和直辖市中，数据传输有效率在70%以下的有14个。
财新记者查看2014年上半年国控污染源自动监控数据传输有效率考核情况发现，各地区的数据传输效率参差不齐，比较高的有河南和北京达到95%，而新疆维吾尔自治区的有效率仅有0.03%。
国控污染源是国家监控的占全国主要污染物工业排放负荷65%以上的工业污染源和城市污水处理厂，国控重点污染源名单由国务院环境保护主管部门公布，每年动态调整。
2007年发布的《主要污染物总量减排监测办法》规定，国控重点污染源自动监测设备的监测数据必须与省级政府环境保护主管部门联网，并直接传输上报国务院环境保护主管部门。有效的国控企业污染源自动监测数据是国控企业计算主要污染物排放数量和确定达标排放的依据，是环境保护主管部门总量考核、监督执法、排污申报核定等工作的基础。
而屡禁不绝的数据造假行为却让这些工作没了“基础”。现有官方通报显示，部分企业拥有“千奇百怪的造假术”，包括直接调整监测数据、停用监测设备等。
此次《通报》要求2014年9月30日前，国控重点污染源自动监控系统及数据传输有效率考核必须使用国发软件通过环保部已建成的环保电子政务专网运行、传输，以保证数据传输安全可信。
《通报》同时要求各地区环保厅（局）严厉打击污染源自动监控数据造假。严禁在现场端对监控数据进行删除、修改、增加；国控重点污染源自动监控数据修约补遗、凭证上传等工作，必须按职责、按规范在各级污染源监控中心部署的国发软件上进行，严禁使用其他软件对监控数据进行删除、修改、增加并发送至国发软件。
对违反上述规定的行为按《刑法》、《治安处罚法》和《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》的相关规定移交公安机关处理。
环保部要求各省级环保部门要于2014年9月底前组织一次重点污染源自动监控系统运行管理检查，掌握国控重点污染源自动监控系统运行管理现状，着重检查数据可信度，打击数据造假行为。环保部将于2014年下半年组织以打击污染源自动监控系统造假为重点的专项执法检查。
