【简报编辑序】
自温洛克项目结项的十年以来，中国非营利组织的发展经历了巨大的变化，NGO领域的发展也是日益蓬勃。在这个新兴的领域中，很多的经验是实践得来的，而很多的理论也不断地在实践中受到检验。
中国发展简报作为中国NGO发展交流和能力提升的平台，常常收到行业从业者向我们的咨询，关于非营利组织能力建设方方面面的资料，都是很多草根组织希望借鉴的。简报除了自己推出的项目手册、NGO名录等，也尝试整合现有的其他机构和项目的资源，比如这个温洛克项目的重要参考资料。虽然这个项目距今已经十年，但里面的内容仍有重要的参考价值，这也是简报团队整合分享的初衷。
中国发展简报在征得项目开发团队的许可之后，将这个项目编辑成为单独的专题，分享给大家，供大家自行参考，希望对行业能力建设的提升和探索有所裨益。
前 言
《温洛克非营利组织管理参考资料系列》由温洛克民间组织能力开发项目组织编纂，旨在为中国非营利组织的管理问题提供指导性的参考。本系列共包括8个分册。《中国非营利组织人力资源管理指南》是参考资料系列之三，材料源自于温洛克民间组织能力开发项目2004年在北京举办的“人力资源管理培训班”。从培训后的各种反馈中，其中包括2005年在西安举办的“人力资源管理与志愿者管理交流会”再一次得到的反馈，我们了解到，本套材料的结构基本上涵盖了国内非营利组织在人力资源管理中的常见问题。当然，每个组织需要不断探索，最终才能找到一种适合自身组织发展的管理体制。
我们还了解到，很多组织普遍对于志愿者管理也感兴趣。志愿者管理的相关内容请参见本套系列丛书之八。关于“沟通”、“激励”等方面的内容，请读者同时参阅本套系列之八中有关领导力的文章。同时，领导力的相关资料，也可参见NPO信息咨询中心在中国发的教材《领导力的价值》的相关单元。
根据本项目在人力资源方面提供辅导的经验，对于很多非营利组织，组织结构设计、工作计划、岗位职责和绩效评估等问题是大家普遍关心的问题。当前，很多组织还面临以下困难，例如激励与留住人才、如何承担作为雇佣者应该承担的法律义务（无论本组织是否正式注册）、如何提供适当的薪酬，以及签订合同、如何寻找资金支付员工的社会福利保险等等。我们希望本指南能有所助益。
《中国非营利组织人力资源管理》由中国农业大学人文与发展学院的副教授汪力斌博士编写。她于2000年在美国伊利诺伊大学获人力资源开发博士学位，回国后就职与中国农业大学，担任培训项目主管，为十多个国际组织做过培训和咨询项目。主要工作领域为人力资源开发和管理、领导能力开发以及参与式规划与管理。在与温洛克民间组织能力开发项目合作的专家和辅导员当中，汪博士的贡献是最为长久和持续性的，从项目的第一次集体培训到项目结束之前最后的单独辅导，她一直都致力于帮助参加本项目的非营利组织提高他们在人力资源管理水平。因此，她对目前国内非营利组织的人力资源管理现状、面临的问题也非常了解。
希望读者在她为温洛克民间组织能力开发项目编辑的《中国非营利组织人力资源管理指南》中找到富有含金量的内容。
朱丽亚
目 录
Table of Contents
1 创造中国非营利组织内部良好的工作环境 ............................................ 1
Creating a Better Working Environment for NGOs in China
1.1 人力资源管理的概念 ....................................................................................... 1
Human Resource Management Concepts
1.2 激励的理论和技巧............................................................................................ 1
Motivation Theories and Skills
1.3 非营利组织如何留住人才................................................................................ 3
Staff Retention for NGOs
1.4 对待员工流动...................................................................................................... 4
Dealing with Staff Turnover
2 组织结构设计和工作设计 ................................................................... 5
Organizational Structure Design and Job Design
2.1 组织结构设计.................................................................................................... 5
Organizational Structure Design
2.2 组织结构的形式............................................................................................... 5
Models of Organizational Structures
2.3 工作设计.......................................................................................................... 8
Job Design
2.4 工作分析......................................................................................................... 9
Job Analysis
2.5 个人工作计划................................................................................................... 9
Individual Job Planning
2.6 组织的人力资源政策文件............................................................................... 10
Human Resource Policies
3 人力资源招聘和面试的技巧................................................................. 11
Recruiting and Interviewing Skills
3.1 人力资源预测.................................................................................................... 11
Forecasting Human Resource Needs
3.2 人力资源招募..................................................................................................... 11
Recruiting Staff
3.3 人力资源选拔.................................................................................................... 12
Selecting Staff
4 劳动关系.............................................................................................. 14
Contracts & Labor Relations
4.1 劳动合同.............................................................................................................. 14
Contracts
4.2 劳动报酬的组成................................................................................................. 17
Compensation Structure
4.3 档案管理的重要性............................................................................................ 19
Importance of Personnel Files
4.4 个人所得税的代扣代缴................................................................................... 20
Personal Income Tax Deductions by the Employer
4.5 劳动关系的法律责任......................................................................................... 20
Legal Responsibility for Contracts and Labor Relations
5 绩效评估 ............................................................................................ 22
Performance Evaluation
5.1 为什么要做绩效评估....................................................................................... 22
Why NGOs Need Performance Evaluation
5.2 绩效指标............................................................................................................ 22
Performance Criteria
5.3 绩效评估方法.................................................................................................... 23
Methods to Evaluate Performance
5.4 评估机制............................................................................................................ 25
Performance Evaluation System
5.5 绩效评估的常见问题...................................................................................... 27
Common Questions about Performance Evaluation
5.6 有效绩效评估反馈........................................................................................... 27
Effective Performance Appraisal Feedback
6 员工的培训和开发.............................................................................. 28
Staff Development & Training
6.1 培训体系的建立............................................................................................... 28
Establishing a Training System
6.2 员工开发............................................................................................................ 33
Staff Development
7 有效地沟通组织中的重要变化.............................................................. 35
Effective Communication about Organizational Change
附 录
Annex
附录1 非营利组织人力资源管理问卷.................................................................. 38
Questionnaire on NGO Human Resource Management
附录2 工作说明书、工作规范和绩效指标举例................................................... 40
Sample Job Description and Performance Indicators
附录3 无领导小组讨论测试标准............................................................................ 46
Assessment Standards Through Leaderless Group Discussion
附录4 面试实施工作标准....................................................................................... 52
Standard Interview Practices
附录5 面试前准备工作标准................................................................................... 61
Standards for Preparing Interviews
附录6 关于民间组织如何使用劳动合同与服务协议的法律建议.................... 67
Legal Advice on How NGOs Should Use the Sample Contracts
附录7 劳动合同样式............................................................................................... 70
Sample Full-time Contract
附录8 服务协议（兼职人员）............................................................................. 74
Sample Part-time Contract
附录9 人力资源手册实例..................................................................................... 77
Sample Outline of an NGO HR Manual
附录10 某医疗护理组织某员工个人发展计划 ................................................. 81
Sample Staff Development Plan for an NGO
附录11 沟通风格评测 ......................................................................................... 82
Questionnaire on Communication Styles
阅读全文请见链接
