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回顾 | 2015年中国志愿服务十大事件你关注了吗?

 

NO.1 志愿服务纳入《慈善法(草案)》

       2015年10月30日,《中华人民共和国慈善法(草案)》首次提请全国人大常委会审议,并开始向社会公开征求意见。这是我国首部慈善领域的专门法律,对于推动我国慈善事业健康发展具有重要意义。12月27日下午,全国人大常委会通过议案,决定将慈善法(草案)提交全国人民代表大会审议。这意味着慈善法(草案)将于明年3月提交全国人民代表大会审议。志愿服务的工作被纳入到《慈善法(草案)》中来执行和推进,明确规定慈善组织应当对志愿者实名登记,记录志愿者的服务时间、内容、评价等信息。根据志愿者的要求,慈善组织应当无偿、如实出具志愿服务记录证明。

       ♦点评♦作为本次慈善法的亮点之一,中国慈善事业发展中,志愿服务的价值和地位终于得以体现,尽管有关志愿服务的条款不多。不过是否需要明确如果不符合相关规定应该如何处罚呢?

       

NO.2 志愿服务立法取得重大进展

       民政部会同中央文明办起草的《志愿服务条例(草案)》(送审稿)送国务院审议。

       ♦点评♦全国志愿服务蓬勃发展,各地不断颁布《志愿服务条例》,国家层面也终于有动作了,尽管是条例,而非立法,对于志愿服务也具有历史意义。不过,《志愿服务条例》里明确的志愿服务牵头机关是各地文明委,与《慈善法》不一致,下一步如何协调是难点。

 

NO.3 第二届志交会在重庆举行

       第二届中国青年志愿服务项目大赛及首届中国青年公益创业赛暨志愿服务重庆交流会在渝举行:由共青团中央、中央文明办等共同主办的第二届中国青年志愿服务项目大赛于2015年12月1-3日在重庆举行,旨在打造集项目展示、资源配置、组织交流和文化引领为一体的全国性志愿服务平台,推动中国青年志愿者事业实现科学发展,动员引导广大青年和社会公众以青春梦想、用实际行动为实现中国梦作出新的更大贡献。大赛共评选出金奖100个、银奖397个;公益创业大赛金奖5个、银奖15个。决赛期间还举办了首届中国青年公益创业赛全国总决赛,决赛现场邀请到了全国十多位公益创业方面专家作为创业导师,对进入决赛的20个公益创业项目进行了现场点评和指导。

       ♦点评♦全国志愿服务项目大赛对于推动志愿服务的项目化运作,加强全国的交流和示范价值明显。特别是2015年新推出的公益创业赛,结合“大众创业,万众创新”的大背景下,公益行业成为推动国民经济发展的动力之一,正在逐步被国家认可。不过相对志愿服务项目大赛,创业大赛的数量是不是有点少呢?

 

NO.4 全国注册志愿者2016年都将有保险了

       在2015年12月5日第30个国际志愿者日到来之际,团中央推出首份全国性注册志愿者保险,在2016年为全国注册志愿者统一提供志愿者保险。团中央已在会同相关部门正式启动青年信用体系建设,未来,从事志愿服务将可为信用加分。比如说创业、贷款都可以获得一定的优先权,参加消费、婚恋、交友都会得到一定的便利。

       ♦点评♦志愿者保险是志愿者的基本福利,也是众多政府机构、社会组织等希望解决的难题。之前即使有,也都是地区性的,如北京和上海,一个全国性的平台能解决志愿者保险还是首次。而且未来志愿服务与信用等级结合,您还不参与志愿服务,福利就下降了,赶紧行动吧!

 

NO.5 志愿云突破1500万用户

       中志联基于云技术和大数据理念,推出了志愿服务信息管理系统“志愿云”。截至2015年12月,全国已有19个省区市和42个地级市接入“志愿云”系统,注册志愿者达到1500万人,志愿服务时间超过1.35亿小时。据了解,“志愿云”系统是全国唯一一家实现了与身份证查询服务中心联网查询的志愿者注册管理平台,志愿者可通过微信、手机APP、网站等进行实名注册,系统即可自动生成志愿服务电子证。日后,志愿者可随时下载或打印自己的志愿服务证书,亦可在线查询证书的真实性。

       ♦点评♦志愿服务电子平台的互联互通是实现志愿项目全国对接的基本条件,全国的志愿服务电子平台众多,由于种种原因很难统一,志愿云说不准可以实现志愿服务的全国资源对接,拭目以待。

 

NO.6 我国首个志愿服务信息化建设全国性行业标准发布

 

       民政部2015年9月发布了《志愿服务信息系统基本规范》,这是我国志愿服务信息化建设领域第一个全国性行业标准,将有利于实现全国志愿服务信息系统互通互联、信息共享。该规范将志愿服务过程中涉及的志愿者、志愿团体、志愿服务项目、培训、表彰奖励、志愿服务时间、评价投诉、志愿服务证书等要素在信息系统中进行了整合,首次对志愿服务信息系统的数据采集、功能作用、共享与交换、信息安全等做出统一规范和要求,是建设、完善志愿服务信息系统的基础标准和重要参考。

       ♦点评♦随着各地志愿服务电子平台的不断涌现,需要一个全国统一的规范标准势在必行。各地纷纷打造的电子平台是否要好好思考下,是否有能力和必要建立一个独立的电子平台,国家规范不是那么容易满足的。

 

NO.7 《关于规范志愿服务记录证明工作的指导意见》发布

 

       中央文明办等四部门发布《关于规范志愿服务记录证明工作的指导意见》。为规范志愿服务记录证明工作,不断提升志愿服务规范化水平,2015年8月,中央文明办、民政部、教育部、共青团中央联合发布了该指导意见。意见要求按照“谁证明谁负责”的原则逐步建立志愿服务虚假证明责任追究制度和监督检查制度。

       ♦点评♦志愿服务的记录全国没有统一的标准,包括一线的城市的计时标准都不一致,确实需要一个全国的统一规范。但是对于精确记录志愿服务时间还是较难实现,很多条款还需要细化。

 

NO.8 马云号召阿里人每人每年3小时做公益

 

       2015年5月5日,阿里巴巴成立公益委员会,马云在现场发出倡议:“从2015财年开始,希望每位阿里人每年能完成3小时的公益志愿服务,用实际行动来支持公益。”他同时宣布,阿里巴巴决定将员工的公益贡献纳入考核,“做公益是一种‘认真生活’。希望员工在阿里巴巴获得的不仅是薪水、能力的长进,也有感恩和公益的心。” 2015年9月10日是阿里巴巴16周岁的生日,阿里巴巴1号志愿者马云上午发送全员邮件给每一位阿里人,号召每人每年3小时参与公益服务,从改变自己开始参与公益!

       ♦点评♦企业志愿服务2015年的案例很多,选择阿里巴巴,由于马云的影响力和高调,对于全社会的示范效应。但是更重要的是,即使像阿里巴巴这样的商业帝国,在中国开展志愿服务也同样遇到了困难。从年底阿里给出的反馈数据,尽管花了很多的心思,但是仍然不能达到年初的预期。中国的志愿服务的外部环境还需要进一步提升,企业志愿服务的发展也还是需要借助外部的力量,自身难以满足需求。

 

NO.9 《中国社会组织志愿者调查报告》发布

 

       2015年12月,和众泽益志愿服务中心联合中国财富、南都公益、广东济德文化公益服务中心、深圳卫视、新浪微博,在2015责任中国公益盛典隆重发布《中国社会组织志愿者调查报告》,这是我国首份针对社会组织志愿者调查报告。和众泽益志愿服务中心于2015年深圳慈展会上联合慈展会组委会面向全国发起调研,历时3个月完成。

       ♦点评♦志愿者是推动公民社会发展的源动力之一,是社会组织相对商业机构的优势所在。但是意识上,社会组织的负责人对志愿者远没有对资金或资源重视,有必要对行业的志愿者整体情况进行了解,就如研究者的假设一致,现状非常不乐观。

 

NO.10 全国志愿服务“四个100”先进典型活动开始投票

 

 

       中央宣传部、中央组织部、中央文明办等部门2015年10月底联合下发通知,在全国开展宣传推选100个最美志愿者、100个最佳志愿服务项目、100个最佳志愿服务组织、100个最美志愿服务社区等志愿服务“四个100”先进典型活动。

       ♦点评♦全国范围的榜样评选,中宣部的大力推动,产生了强烈的社会反响,带动了志愿服务的发展,而且还评选出了优秀志愿服务项目、组织和社区等,多方面,多纬度的产生示范效应。

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