（2.1 - 2.7 2016年第5期／总第264期）
本周提要
生活保障
北京｜出台《北京市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》
四川遂宁｜出台《遂宁市残疾人联合会关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知》
山东聊城｜困境儿童生活标准提高至每人每月720元
教育发展
全国｜《教育部2016年工作要点》出台
甘肃｜将优先实现藏区贫困村幼儿园全覆盖
山东青岛｜成立全纳教育中心启动特殊教育改革
医疗健康
全国｜CFDA药品审评中心发布《关于临床急需儿童用药申请优先审评审批品种评定基本原则及首批优先审评品种的公告》
西藏｜“十三五”基本实现大病不出藏
儿童保护
湖南常德｜市未保中心2015年救助9613名困境未成年人
公益慈善
全国｜蚂蚁金服公益携手新浪微公益共同发起“送孩子一个福气年”的春节公益行动
全国｜大众汽车配捐百万参与在线公益募捐
湖北｜首例少儿众筹支持春华秋实项目开演
浙江杭州｜馥莉基金会携手爱心衣橱捐新衣8万件
生活保障
北京｜出台《北京市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》
北京市残联和市政府新闻办联合发布《北京市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》(下称《意见》)，明确了涉及医疗、养老、住房、教育等八个方面的48项重点任务的分工及时间进度安排。其中，教育方面，《意见》要求各区建立融合教育推行委员会，设完善市、区特殊支持教育中心，要在2020年前持续推进高中阶段残疾人免费教育，建立完善惠及学前至高等教育阶段所有残疾学生的全覆盖资助体系。 同时，以政府购买服务的方式，为特殊教育学校及融合教育学校配备非教育类专业人员，确保每名残疾儿童能够接受1-3年学前教育，义务教育阶段有能力的残疾儿童少年能够就近进入普通学校学习。
四川遂宁｜出台《遂宁市残疾人联合会关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知》
遂宁市下发了《遂宁市残疾人联合会关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，从今年1月1日起，遂宁市建立实施困难残疾人生活补贴制度，凡持有第二代残疾人证的遂宁市低保对象，均可获得每人每月60元的生活补贴，补贴还将每年提高10元，到2020年达到每人每月100元。《通知》明确享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童，不享受困难残疾人生活补贴，但可享受重度残疾人护理补贴。
重庆市教委公布的一份统计数据显示，去年，全市在园幼儿和义务教育阶段学生共391.57万人。其中，留守儿童89.6万人，比2012年减少17.81万人，占全市在园幼儿和义务教育教育学生人数的22.88%。所有留守儿童中，留守女童42.14万人，占留守儿童的47.03%；贫困家庭留守儿童24.98万人，占留守儿童的27.88%；建档留守儿童78.83万人，占留守儿童的87.98%。由于父母长期在外务工，不少留守儿童由爷爷奶奶抚养，或者在亲戚家生活。
山东聊城｜困境儿童生活标准提高至每人每月720元
2016年山东省聊城市将落实儿童和残疾福利政策。开展适度普惠型儿童福利制度和基层儿童福利服务体系建设试点，建立健全困境儿童生活、医疗康复、教育等保障政策，扩大保障范围，提高保障标准。困境儿童生活标准提高到每人每月720元。2月底前，完成全市孤儿信息电子档案汇总整理工作。加强对孤儿和困境儿童基本生活保障政策落实情况的检查评估。
2月1日，《人民日报》整版篇幅刊文关注留守儿童，报道指出，农民外出务工是我国留守儿童的一大成因，解决留守儿童的难题，事关新型城镇化建设、户籍制度改革、教育公平化等多个深化改革进程中的难点。
根据全国妇联发布的《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》，现在我国有6000多万留守儿童和3500多万流动儿童。农民外出务工是我国留守儿童的一大成因。根据国家统计局1月19日最新发布的数据，我国2015年全年农民工总量27747万人，比上年增加352万人，其中，外出农民工16884万人，比上年增长0.4%。
教育发展
全国｜《教育部2016年工作要点》出台
教育部官网公布《教育部2016年工作要点》。“要点”提出：发展普惠性学前教育。全面推进实施第二期学前教育三年行动计划和国家学前教育重大项目。推进学前教育改革国家实验区建设，完善普惠性幼儿园发展机制。出台新修订的《幼儿园工作规程》 。研究制订第三期学前三年行动计划。“要点”提出：统筹城乡义务教育一体化发展。印发《关于新型城镇化背景下统筹推进城乡义务教育一体化发展的若干意见》，加快缩小城乡教育差距。贯彻落实《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。“要点”提出：加快普及高中阶段教育。做好普及高中阶段教育顶层设计，研究制订普及高中阶段教育攻坚计划。制订支持中西部贫困地区普通高中发展倾斜政策。推动普通高中多样化有特色发展，继续实施普通高中改造计划。
甘肃｜将优先实现藏区贫困村幼儿园全覆盖
2017年，甘肃将优先实现藏区有需求的贫困村幼儿园全覆盖。保障贫困地区儿童教育是“十三五”期间甘肃儿童发展规划的重要内容。从甘肃省政府获悉，从2016年起，甘肃将重点推进学前教育资源向贫困地区行政村延伸，到2017年，依托小学新建、改扩建幼儿园，使有实际需求的贫困村学前三年毛入园率达到70%，按标准配齐配足幼儿教师，配备保教和生活设施设备，优先实现藏区和革命老区有需求的贫困村幼儿园全覆盖，使这些贫困地区农村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足基本教学需要，宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等基本满足生活需求。
山东青岛｜成立全纳教育中心启动特殊教育改革
山东省青岛市在省内首建全纳教育资源中心，将指导和评估全市特殊教育学校、中小学(幼儿园)全纳教育工作，开展全纳教育干部教师培训和教育教学研究，为有特殊教育需要的学生家长提供教育咨询服务，全面推进特殊教育改革。启动残疾儿童少年送教上门、随班就读、医教结合改革，在家庭自愿前提下，重度残疾儿童可享送教上门服务；随班就读学生5人以上的学校要建立资源教室。
医疗健康
全国｜CFDA药品审评中心发布《关于临床急需儿童用药申请优先审评审批品种评定基本原则及首批优先审评品种的公告》
CFDA药品审评中心发布了《关于临床急需儿童用药申请优先审评审批品种评定基本原则及首批优先审评品种的公告》。公告称，药品审评中心组织制定的《临床急需儿童用药申请优先审评审批品种评定的基本原则》以及拟定的优先审评审批的儿童用药注册申请品种目录，于2015年12月21日-28日公开征求了社会意见并完善后，经国家食品药品监督管理总局同意。确定的优先审评审批品种将列入审评计划优先审评。
西藏｜“十三五”基本实现大病不出藏
据西藏自治区卫生计生委表示：十二五期间我区人均预期寿命从2010年的67岁增加到2015年的68.2岁，孕产妇和婴幼儿死亡率分别从174.78/10万和20.69‰，下降到100.92/10万和16‰，降幅达42.32%和22.67%，各族群众健康水平有了显著的提升。，“十三五”期间，自治区卫生计生委将全面推进健康西藏建设，全面深化医疗卫生体制改革，进一步健全完善卫生计生服务体系，突出加强卫生人才队伍建设，提升卫生计生服务能力，努力摘掉“缺医少药的帽子”，基本实现大病不出藏，让各族群众少得病、看得起病、看得好病。
儿童保护
湖南常德｜市未保中心2015年救助9613名困境未成年人
据统计，2015年湖南省常德市未保中心共救助困境未成年人9613人次。目前，未保中心开设有免费的学业辅导班、兴趣班、技能培训班等。工作人员介绍说，一般登记在册的困境未成年人可以直接报名，如果是新增的未接受过服务的未成年人，可以通过社区、未保中心热线2912345先登记，待社工入户评估了解后，纳入困境未成年人救助范围的，可以报名参加活动。
公益慈善
全国｜蚂蚁金服公益携手新浪微公益共同发起“送孩子一个福气年”的春节公益行动
为给孤残儿童、农村留守儿童、受灾地区儿童、贫困山区小学生等全国各地需要帮助的孩子们送去关爱，1月26日至2月22日，蚂蚁金服公益携手新浪微公益共同发起“送孩子一个福气年”的春节公益行动，并联合了壹基金、中国社会福利基金会免费午餐基金、中华儿慈会、中国妇女发展基金会、中国扶贫基金会、阿拉善SEE基金会及成美慈善基金会，号召大家为“家乡孩子”献一份爱心。
行动期间，公众只要打开支付宝－爱心捐赠，进入春节公益专题，即可参与本次活动，为这些需要帮助的家乡孩子献爱心。同时，大家还能通过支付宝生活圈现场活动、微博话题参与公益线上互动。
全国｜大众汽车配捐百万参与在线公益募捐
大众汽车携手中国妇女发展基金会参与“送孩子一个福气年”在线公益募捐活动七个主题中的“平安”主题活动。通过号召公众募捐和企业配捐相结合的方式，在猴年春节期间，为贫困地区的流动、留守儿童，筹集具有防溺水、防交通意外、防走失功能的儿童安全书包，帮助他们平安度过寒冬。大众汽车将依托“大众汽车集团（中国）儿童安全基金”配捐100万元参与“送孩子一个福气年”在线公益募捐，号召大家为家乡孩子送上一份平安“猴”礼。
湖北｜首例少儿众筹支持春华秋实项目开演
2月2日下午，一场特殊的公益音乐会在武汉楚剧院内的楚乐戏苑举行，来自荆才少儿艺术团的数十位爱心小天使们，用天籁般的童声合唱和丰富多彩的文艺表演，为素未谋面的大哥哥们筹款完成高中或大学学业。据介绍，这也是湖北省首例以众筹模式支持春华秋实西部助学项目的少儿音乐会。
浙江杭州｜馥莉基金会携手爱心衣橱捐新衣8万件
由浙江馥莉慈善基金会（以下简称馥莉基金会）携手中国青少年发展基金会爱心衣橱发起的#你挑战，我捐衣#活动，被网友们演绎出了别样的温度。截止1月29日活动结束，#你挑战，我捐衣#活动收到了各地网友对孩子们的祝福，馥莉基金会也决定将八天配额的8万件童装全部捐出，并额外捐赠了一批童装，共计捐出童装83577件。捐出的这些童装将由中国青少年发展基金会爱心衣橱基金执行具体发放工作，借助爱心衣橱基金强大的志愿者团队，尽快把新衣送到贫困地区的孩子们手中。
