“云南鼓励、支持社会力量参与养老服务体系建设，提高社会力量兴办医养结合机构床位补贴，着力推进医养结合发展。”1月27日，云南省民政厅党组成员、副厅长张良玉在2018云南省两会民生保障主题新闻发布会上表示，云南坚持以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的发展思路，统筹公办民办养老同步发展，努力引导社会力量成为养老服务供给主体。
张良玉介绍，与2012年底相比，截至2017年12月，云南省社会养老床位由7.12万张增加到15.95万张，增幅120 %。全省5年共投入资金24.18亿元，分别按照80至99周岁老年平均55元/人/月、百岁老人平均398元/人/月的标准全面发放高龄补贴，每年惠及80多万老年人口。
云南鼓励社会力量发展养老服务，出台了相关政策，全面支持社会力量进入养老市场，坚持“非禁即入”和简政放权的原则，提出了降低准入门槛、放宽社会资本准入、精简行政审批环节等措施要求。
云南还将养老服务设施建设用地纳入土地利用总体规划。以出让方式供应的土地，最长出让年限可达50年。支持社会力量通过股份合作制、PPP模式整合改造城镇现有空闲厂房、学校、社区用房等社会资源发展养老服务，符合条件的，5年内不增收土地年租金或土地收益差价。
支持融资需求。个人创办养老服务机构的，可申请最高10万元的创业担保贷款；合伙创办养老服务机构的，可申请最高50万元的创业担保贷款；小微养老服务企业，可申请最高200万元的创业担保贷款。担保贷款给予2年财政贴息。此外，社会力量兴办福利性、非营利性养老机构，符合条件的，可免征企业所得税、房产税、城镇土地使用税、征耕地占用税、养老服务增值税等。给予符合条件的养老服务企业，增值税、所得税优惠。社会力量兴办的养老机构用电、用水、用气、用热、固话、宽带按照居民生活类价格执行。
张良玉表示，“十三五”期间，云南对社会力量新建养老机构，符合条件的分别一次性给予每张床位10000元、5000元的建设补助。对社会力量建成投入使用的养老机构，每年补助每张床位600元运营经费。此外，云南还明确各级将50%以上福彩公益金用于支持发展养老服务业，用于支持社会力量兴办养老服务机构的比例不低于30%。
对于社会力量新建护理型养老机构，符合条件的，分别给予每张床位2000元、1000元建设补助。社会力量兴办养老机构的内设医疗机构，符合条件的，可纳入医疗保险定点范围，相关费用可由医保支付。
