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复恩专栏 | 跨国众筹社区的互联网基础设施建设及本地化与合规实践

 

 王瑞  全球赠与基金会(美国)上海代表处 首席代表

 

在本次分享中,王瑞老师首先从对全球赠与基金会(其后“GlobalGiving”)和互联网基础设施的介绍开始,其后以合规为主线分别介绍了GlobalGiving在两个方面—其团队和公益组织—的互联网基础设施的建设,同时介绍了GlobalGiving团队的数据文化建设,最后介绍了GlobalGiving在中国地区的本地合规实践。

 

GlobalGiving是全球最大的连接公益组织、个人捐赠者和企业的线上众筹社区,希望通过这个平台可以汇聚更多元的资源,同时使资源的分配更加扁平和公平。扩大草根公益组织所在社区的影响力是GlobalGiving的主要目标。

 

以上述组织定位和目标为导向,在过去的18年间,GlobalGiving连接了3,000余家公益组织,250余家企业和超过一百万的个人捐赠者,对28,572个公益项目进行了超过五亿美元的捐赠。同时GlobalGiving的面向与服务对象是多元化的,针对不同主体的不同需求,通过GlobalGiving这个平台都可以找到解决方案、获得帮助。

 

其后王老师介绍到,互联网基础设施可以分为四个层面—社交属性、内容、逻辑和硬件层面,而GlobalGiving作为一家互联网众筹平台会涉及到前三个层面,但是以社交属性层面和内容层面的建设为主。

 

接下来王瑞老师以合规为主线分别从GlobalGiving团队和公益组织两个方面介绍了GlobalGiving在互联网基础设施建设方面的工作。

 

对于GlobalGiving团队

GlobalGiving作为一家连接企业和公益组织的中介机构,GlobalGiving会依据捐赠企业所在国家,比如美国、英国的法律对其进行合规审查,同时,GlobalGiving也会对受赠的公益组织进行合规审查。审查会以线上智能和人工校对相结合的方式来进行。这是GlobalGiving团队基于互联网基础设施的一个合规性建设案例。

 

对于公益组织

王瑞老师从捐赠者个人信息保护方面介绍了GlobalGiving在其与公益组织在数据共享方面的互联网基础设施建设。对于参与到平台上的每一位公益组织伙伴都会有自己的账户和密码,可以登录到后台查看其组织的以及项目相关的信息,包括GlobalGiving对其的转账的历史信息。对于捐赠人的信息,包括捐赠人的姓名、联系方式、捐款频次是否为月捐、是否需要发送感谢信或者是否已经发送过感谢信。不过平台上对公益组织可见的捐赠人信息都是经过捐赠人事先同意了的。这是GlobalGiving在个人信息保护方面的一个合规建设。

 

在与公益组织合作过程中,GlobalGiving希望通过技术赋能打造一个基于信任的线上社区。信任立基于GlobalGiving与该公益组织的长期、紧密的合作。这样,比如在救灾捐赠方面,GlobalGiving就可以快速放款给到这些公益组织,有利于其及时展开救助活动。

 

GlobalGiving致力于培养其团队的数据文化。在50多位团队成员中其中一位是GlobalGiving的全职数据专家。这位数据专家其实是为这50多位数据使用者来服务的。在数据文化建设过程中,GlobalGiving改变了原先的多端口接收数据,使数据来源统一化,即所有数据都是通过GlobalGiving网站收集,归集到Metabase数据库中,形成一个可分析的数据结构。在Metabase这个无代码平台上,GlobalGiving的团队成员可以较便捷、无障碍地使用这些数据,比如生成定制的表单、图表,甚至PPT。

 

最后,王瑞老师从三个方面—登记注册、拨款合规、本地筹款合规—介绍了GlobalGiving在中国的本地化合规实践。

登记注册

01:

从GlobalGiving在中国的活动时间轨迹可以看到,GlobalGiving于2008年进入中国,至2017年全面停止其在华业务,再到2018年5月重新开始其在中国地区的活动。这次活动的全面终止是因为于2017年1月1日开始实施的《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》(其后简称“《境内活动管理法》”)要求未依法登记设立代表机构的境外非政府组织不得在中国境内开展活动,开展临时活动的需要备案。在复恩法律的帮助下,GlobalGiving联系到其业务主管单位,于2018年5月31日登记设立其在华代表处。

拨款合规

02:

GlobalGiving在中国地区的活动主要是连接企业和公益组织,即作为中介平台将企业的捐赠款审核后发放给合规公益组织。对于境外捐赠款,首先是针对捐赠者的合规性审核,其次是对中国的受赠公益组织展开合规性审核。对于拨款,GlobalGiving须将该活动计划报其业务主管单位,经其同意,并报登记管理机关备案后,才可以展开活动。在拨款过程中,也存在着本地银行的合规性要求。

筹款合规

03:

《境内活动管理法》第二十一条第三款规定“境外非政府组织及其代表机构不得在中国境内进行募捐”。GlobalGiving作为一个线上众筹平台利用技术手段限制中国IP地址的网页浏览者在GlobalGiving网站上进行捐款。通过这样的技术方式满足这个募捐合规要求。

 

作为总结,王瑞老师指出GlobalGiving是一个在美国成立的互联网众筹平台,中美两国在这方面的实践是非常不同的,GlobalGiving在中国的发展也处于探索阶段,希望大家可以给出好的意见或者建议。谢谢大家!

编辑 | 孙鑫

排版 | M&M

 

 

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