有不少专家，在为若干个期刊（出版社 ） 审稿。
他们的审稿费，往往是集中发放的。
比如，某期刊为审稿人发放了数篇、十几篇论文的审稿费。按照单篇百元计算，总数很容易到达“税点”。
如果有两家编辑部在同一个月份中为审稿人发放稿费，还会出现：早发审稿费的，没有到“税点”；晚发的，可能面对这样的问题：仅仅发放 百元审稿费，也需要纳税若干了。
审稿人的劳动不一定是在一个月之中付出的，审稿费却可以（在某一季度、某一月份）“集中发放”。这就造成了审稿人月度审稿收入达到税点的现象。
较为合理的做法，可以是：按照审稿人收到第一篇待审稿和提交最后一张审稿单（电子邮件）的日期，均摊所得审稿费。 比如，2021-01-01收到了第一篇待审稿，2021-03-20 提交了最后一篇审稿单。这个季度累计审稿30篇（假定单篇审稿费100元，平均每月审稿10篇，得到稿费1000元）。
按照现行的税法，可能会出现这样的情况，每月审稿9篇的（纳税），未必比每月审稿8篇的（免税）“划算”。这显然与按劳付酬、多劳多得的分配原则不协调。
实际上，平均一个季度审稿30篇的“神”，出现的可能性不大。
与其（让财务部门、编辑部或审稿人）为了不太高的审稿税额“烧脑”， 不如干脆推出“免税政策”。
这个政策，对于期刊、对于审稿人 是一种实实在在的支持。
