原创 华冰聊专利
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#专利法
3个
作者：华冰
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第三条
国务院专利行政部门负责管理全国的专利工作；统一受理和审查专利申请，依法授予专利权。
省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理工作。
华冰聊专利
法条解释：
国务院专利行政部门指国家市场监督管理总局下属的国家知识产权局，由国家知识产权局负责管理全国的专利工作。
所有专利申请，由国家知识产权局专利局及各地方专利代办处受理。需要申请专利时，可以选择找专业的专利代理机构，专利代理机构一般采用电子客户端CPC提交申请；没有委托代理机构的，企业也可以申请企业CPC端，通过企业CPC端提交专利申请。CPC由国家知识产权局专利局统一开发、管理，从CPC端提交的专利申请，专利局接收并发出专利受理通知书。
国家知识产权局的受理大厅，也接收纸质版申请文件。没有电子客户端的时候，所有申请文件都是国家知识产权局专利局及地方专利代办处接收纸件，外地靠邮寄，本地直接送到窗口。随着电子客户端的普及，国家知识产权局的窗口越来越少，但仍然保留了所有功能。
所有专利申请，由国家知识产权局专利局统一审查。为了加快审查进度，国家专利局设有七大审查协作中心，简称“审协”，分别为：审查协作北京中心（北京）、广东中心（广州）、江苏中心（苏州）、湖北中心（武汉）、河南中心（郑州）、天津中心（天津）、四川中心（成都）。
国家知识产权局专利局从各CPC客户端、窗口接收到申请文件后，经过统一收文处理，发明分配到初审部门，初审合格、公布后分配到各实审部门统一审理。
各省、自治区、直辖市分别设有各地方知识产权局，主要管理其行政区域内专利相关工作，国家知识产权局还在各地方设立了专利业务派出机构，含32个专利代办处和2个分理处。代办处一般有纸件专利申请提交、优先审查资料、费用减缓资料、官费缴纳等职能，也会提供常规业务咨询。
工作感悟：
近几年来，我国专利申请数量井喷，审查员的队伍也在每年增长。但是，审查员的增长速度跟不上专利申请增长的速度，导致专利申请的审查速度变慢，我国的专利授权周期越来越长。同时，科技日新月异、市场稍纵即逝，很多创新产品市场化的确需要尽快授权以实现其商业目的。
为了解决审查速度问题，不让专利证书成为市场进度的阻碍，国家专利局设了三个加快审查进度的途径：优先审查、快速审查和集中审查。
优先审查由国家知识产权局管理，三种专利类型都适用，符合国家规定的条件即可提出申请，地方代办处有初级审核权；发明专利申请优先审查的时间是进入实审后，实用新型和外观设计是缴纳申请费用后。具体流程和时间如下：
快速审查由各地知识产权保护中心承接。截至目前，全国共获批建设知识产权保护中心40家，分别为：
保护中心产业分布
省/市
中心名称
产业领域
北京
北京
新一代信息技术和高端装备制造
中关村
新材料和生物医药
上海
浦东
高端装备制造和生物医药
江苏
常州
机器人及智能硬件
南京
新一代信息技术
苏州
新材料和生物制品制造
徐州
智能制造装备
南通
智能制造装备和现代纺织
浙江
浙江
新一代信息技术和新能源
杭州
高端装备
宁波
汽车及零部件制造
湖南
长沙
智能制造装备
江西
南昌
中医药和电子信息
天津
天津
新一代信息技术和新材料
滨海新区
高端装备制造和生物医药
河北
河北
节能环保和高端装备制造
山东
山东
新一代信息技术和海洋科技
济南
高端装备制造和生物医药
烟台
现代食品和化工产业
东营
石油开采及加工和橡胶轮胎
潍坊
光电、机械装备、化工、生物医药
广东
广东
新一代信息技术和生物
广州
高端装备制造和新材料
佛山
智能制造装备和建材
深圳
新能源和互联网
汕头
化工产业和机械装备制造
珠海
高端装备制造和家电电气
福建
泉州
智能制造和半导体
宁德
新能源产业
湖北
武汉
光电子信息
安徽
合肥
新一代信息技术和高端装备制造
河南
新乡
起重设备和电池
山西
山西
新能源和现代装备制造
陕西
西安
高端装备制造
甘肃
甘肃
先进制造和节能环保
新疆
克拉玛依
石油开采加工和新材料
四川
四川
新一代信息技术和装备制造
云南
昆明
生物制品制造和智能制造装备
黑龙江
黑龙江
装备制造和生物
辽宁
沈阳
高端装备制造
注：全国知识产权保护中心的名称统一为“中国（**）知识产权保护中心”，上表中“中心名称”为“**”。
知识产权保护中心开展专利快速预审、专利快速维权、知识产权保护协作及专利导航运营等工作，后续在全国范围内可能会继续增加。知识产权保护中心面向相关产业提供预审服务，辖区内相应产业的企事业单位自愿进行备案，其专利申请经保护中心预审合格后，提交至专利局即可进入快速审查通道。
通过预先审查并加快的案件，其授权周期会大大缩短。发明专利的授权周期从22个月最快缩短到3个月；实用新型专利授权周期最快1个月；外观设计专利授权周期最快1周。
优先审查和快速审查是针对单件专利的，集中审查则针对批量专利做出的加快办法。
集中审查由国家知识产权局管理，要求相同的技术领域，实审生效一年内的50件发明起审。集中审查是否能真正加快，暂时还没有明确数据，只能说有批量加快的可能。集中审查更偏重于审查员与申请人之间的充分沟通，以提高专利质量，对专利速度没有明确侧重，不过专利界的同行依然会把集中审查与优先审查、快速审查并列为三种加快途径之一。
PS：加快审查符合我国很多企业或个人的市场需求，但从《专利法》立法初衷的角度出发，未必是正确的选择。《专利法》第三条是关于行政管辖的内容，在后续相关法条中，再讨论专利加快审查的利弊。
华冰聊专利201：聊点有意义的，趁还健康！
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