印尼首都雅加达因地面下沉将面临不得不迁都窘境。看了这个报导,分析其背后深层次的原因,觉得随着工程技术能力的提高,人们对自然资源如水资源的获取能力也大大增强了,同样改造环境的能力与破坏环境的能力都将得到增加,若再过分强调个人的自由,而缺少必要社会约束,灾难就难以避免。
前几年欧洲的巨无霸的水务公司在全世界扩张,据我所知,在国内,他们也往往比国内的竞争对手高出一倍以上的价格,购买国内的一些亏本的,或接近亏本的水务公司。一般的人都天真地认为,这些国际大公司,有先进的水处理技术,有更好的企业管理经验,从而将原来亏本的水务公司扭亏为盈。这样,通过与他们的合作,我们也能学到更好的技术与管理能力,将这些亏本的水务公司卖给国外公司,不仅能给当地政府扔掉亏损企业,还能保证税收,可能是双赢的决定。但这些国际水务公司,他们与世界各国打交道,他们并不是慈善机构,他们的最终目标显然是为了更长时间,更稳定地获取巨额利润,最好是垄断利润。只不过他们市场经验丰富,对水务市场的变化规律研究得早,更知道如何“放长线钓大鱼”的方式与方法,也有雄厚的资本,能为将来赢利而忍受最初几年的亏本。在与各地政府或管理部门签订合同过程中,他们也已掌握了非常丰富的经验与技巧,水价的上涨是肯定的,且随着经济的发展,GDP的增加,这个水价的上涨也是一个不停顿的过程。
雅加达的自来水的供水系统,在1997年6月就交给了这些国际水务巨头法国苏伊士集团的PT Pam Lyonnaise Jaya以及英国泰晤士供水集团的PT Thames PAM Jaya,自来水的价格,按当初的合同也就不断上涨,短短几年,吨水价格居然上涨了数倍之高。当地的地下水层相当丰富,由于技术能力的提高,打井并抽取地下水也就变得相当容易,抽取地下水的成本就是一台水泵的耗电成本,每吨水应该在0.1元即可做到。一边是几十元一吨的自来水,一边是成本只要每吨0.1元的地下水,除非是少数钱用不完的大富豪,一般人可能都会选择使用便宜的地下水。虽然当地政府也不建议抽取地下水,甚至也希望禁止采用地下水,但土地私有化,当地政府并没有能力检查并关闭所有抽取地下水的水井,就这样,整个首都圈,居然下沉了四米多。当地原来的地势就比较低,四米多的下沉,就使不少地面已沉到海面以下,雅加达有 40% 的区域位于海平面以下,不得不面临迁都的窘境。
记得30多年前,上海就报导出现地面下沉的趋势,且最初跟踪的几年,发现这种下沉的趋势有加速现象。慢慢,人们将地面下沉与抽取地下水关联起来,下沉加速,也就是因为高效水泵的使用,使地下水抽取的效率与抽出量增加了。发现了原因,也就解决了问题的一半,上海立即禁止抽取地下水。与东南亚国家首都不同的是,上海真的做到了令行禁止,不仅如此,上海还试着用高压水泵,向地下注水。几年后,地面下沉的现象抑制住了,现在,上海地面下沉再也不是一个公众议题。上海成功地控制了地面下沉,再一次充分体现了社会主义制度的优越性。
没有水泵,靠人工打井,取水,估计是不可能造成地面下沉的。只有人们发明了水泵,并人人都买得起水泵,可以大规模地抽取地下水,才有可能导致地面下沉。若有好的规章制度,并能让大家遵守执行,也可防止新技术不当的应用而造成的损失。反之,过分强调个人或小集体的自由,同时,随着技术的发展,又拥有了高效的技术手段,则有可能在满足少数人享受的同时,给更多的人带来重大灾难。
技术的发展,是一把双刃剑,它越来越需要社会高效组织性,否则,就有带来灾难的风险。