日本问题专家认为,日本的劳动力实现国际化,对于日本的未来是非常重要的。日本政府和日本企业希望创造一种“全球化的人力资源”。措施之一是提高学生的外语水平。
提高外语水平是当务之急
日本从一百多年前的明治维新以来,由于政治、经济、国际交往的需要,对英语越来越重视。一些有识之士甚至提出将英语列为第二官方语言,但国内的英语教育水平却一直不尽如人意。
日本的教育家、政治家和企业家都认识到,在培养跨国界、跨文化和懂多种国际语言的专业人才的竞争中,日本远远落后于其他国家。
与其他国家相比,特别是与日本的亚洲邻国相比,日本的大学生仍然非常保守和狭隘。日本的中学生和大学毕业生很不愿意或无能力去海外学习;不愿意或无能力去国外为外国公司和国际机构工作。
日本政府和日本企业希望创造一种“全球化的人力资源”,具体的解决方案包括按照西方的标准改变大学的课程设置;增加学生到其他国家学习和实习的机会;提高学生的语言能力——不仅学习英语,也包括学习其他语言。
专家认为,采取有效措施,使日本的劳动力国际化,对于日本的未来是非常重要的。但在这么做的同时,应当认识到,国际技能价值的增加,对社会不平等的影响也是很大的。获得“全球个人资本”的代价是昂贵的。
获得“全球化能力”费用巨大
日本的中学校的英语教学水平不高。日本的父母希望他们的孩子掌握英语和其他的外国语言——例如汉语(普通话)或韩国语,但必须向家庭教师和海外夏令营支付高额的费用。他们认为,学好英语是主要的,但还不够,还应当掌握一个全球化的人才在不同的环境中发展所需要的其他外国语言。
由于在日本的外国人和外国移民较少,要在日本国内,在日本的中学和大学获得这种语言技能几乎是不可能的。
因此,那些希望自己的子女参与全球劳动力市场竞争的父母,需要为支付高额的海外学习费用做好准备。孩子们从年幼的时候开始,在国外学习语言,加上后来的实习,至少要几年的时间。
一个日本人在他从小到20岁的时间里,获得“全球化能力”费用将是巨大的。比他在昂贵的补习班所花的费用更大。
虽然这种情况不仅仅是日本所有,但出于几个原因,日本人获得“全球化能力”比一些西方国家的人花费更大。
首先,非英语西方国家在国内比日本有更好的语言教育。
第二,西方人在他们的自己的国家,在他们的中学、大学和公司,有更多的机会与来自不同大陆的人交流,使他们有可能在国内部分地“国际化”。例如,在伦敦或纽约乘地铁,是一种便宜的“环球旅行”方式,可以听到各种异国语言。
第三,由于西方帝国主义的长期历史,西方国家能够在今天通过和平的方式,在全世界继续扩大西方的影响。在大多数外事场合,与日本人相比,西方人面临的文化交流障碍更少。因此,与一个瑞典人或德国人相比,日本人要获得同样的“全球化能力”,必须花费更多的金钱和时间。
让各阶层孩子“机会均等”
获得“国际个人资本”不断增加的重要性,对那些父母不属于社会富裕阶层的日本孩子获得成功产生了另一个障碍。这个问题是不容易解决的。但政府有办法缓解这个问题。
一个措施是在日本国内为“全球化”提供更多的机会。提供高质量的外国语教育显然是一个重要的任务。在大学和高中招募更多的外国人才和学生,是另一个提高语言教学质量的办法。
政府和私人机构需要考虑大量增加用于学生的国外教育和实习的经费;增加在国外从事研究和工作的机会。这些解决方案都要花很多钱,但无所作为付出的代价更高。
专家指出,日本的年轻人在实现“全球化”的过程中,还有一个“机会均等”的问题。如果只是少数富人的孩子实现了“全球化”,日本将仍然是“非全球化”的国家。
而且,如果只是日本的富人的孩子实现了“全球化”,有可能增加中低阶层的日本人敌视少部分享有特权的“全球化精英”的风险,从而引起公民社会的分裂。所以,政策制定者必须未雨绸缪,采取措施防止这种情况出现。