没有准生证能上户口。在办理上户口的时候，只要有出生证明的话是可以给孩子上户口的，没有准生证也可以上户口，有很多不符合生育政策的孩子都不能够办理准生证，但是只要有合法的出生证明，就可以去公安机关办理上户。也就是说，准生证不是上户的必要证件。
《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》
第二条
未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
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