投标伪造银行保函一般不构成犯罪，伪造银行保函，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
《招标投标法》
第五十四条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
二、串通投标罪的立案标准是怎样的?
1、损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成的直接经济损失数额在50万元以上的;
2、对其他投标人、招标人等投标招标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的;
3、虽未达到上述数额标准，但因串通投标，受过行政处罚2次以上，又串通投标的。
三、招标一般需要准备哪些材料?
1、技术标书：主要有公司简介、公司资质、公司近期业绩及获奖工程证书等、该工程施工组织设计方案、拟派项目部的主要人员名单、简历、证书等，技术标一般是占中标的因素的20%至30%。
2、商务标书：工期保证承诺书、中标承诺书、质量保证承诺书、工程预算报价等，工程能否中标的关键就在于预算报价了。
3、如果是大型的工程项目，还要做信誉标书：主要包括公司近两年的资产、财务状况、税务缴纳、签订的工程项目合同、完成的工程项目客户评定等。
在司法实践中，一般不会因为伪造银行保函投标被追究刑事责任，对于招标方来讲，对投标方提供的这些材料招标方都要进行审查的，正常情况下可以发现银行保函是伪造的，因为对于银行出具的保函，招标方会向银行打电话核实的。
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