和政府签。按照国家的相关要求，“小产权房”不得确权发证，不受法律保护。小产权不能交易，没手续。
签订的合同一定要注意：
1.合同当事人要写明，房屋的价格及付款时间约定。
2.交房期限。
3.权利担保。
4.合同双方认为应当约定的其他事项。
根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定，农村宅基地属集体所有，村民对宅基地只享有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不受到法律的认可与保护，即不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。
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