1、依据《城市房屋租赁管理办法》第六条规定，有下列情形之一的房屋不得出租：
(1)未依法取得房屋所有权证的;
(2)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地权利的;
(3)共有房屋未取得共有人同意的;
(4)权属有争议的;
(5)属于违法建筑的;
(6)不符合安全标准的;
(7)已抵押，未经抵押权人同意的;
(8)不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的;
(9)有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。
2、根据《商品房屋租赁管理办法》第六条规定，有下列情形之一的房屋不得出租：
(1)属于违法建筑的;
(2)不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的;
(3)违反规定改变房屋使用性质的;
(4)法律、法规规定禁止出租的其他情形。
具体需要根据实际情况而定。一般不构成犯罪，而如果是未经许可违建房屋并对外租售，可以根据我国《刑法》第225条 规定：违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
不少人认为房子是自己的，只要自己想出租就出租，不想出租谁也干涉不到。有这样的想法，应该是忽略了《城市房屋租赁管理办法》和《商品房屋租赁管理办法》中的规定，因为这两个法规中都明确了，一些情况下的房屋是不允许出租的，而要是违法出租房屋，在需要房屋所有人承担相应的法律责任。
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