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一般工程质量出现了问题就需要再次施工，施工是要消耗一定费用的，而质保金就可以作为这笔费用支付。如果在一定期限内工程质量没有出现问题，这笔质保金是可以退还的。质保金相当于预留金，可以保证工程质量达到应有的标准，那么，工程质保金是3%是如何规定的，又该怎么退还?请看下文。
一、工程质保金的规定
程质量保证金又称建筑工程信誉保证金，是指施工单位根据建设单位的要求，在建设工程承包合同签订之前，预先交付给建设单位，用以保证施工质量的资金。社会投资项目采用预留保证金方式的，预留保证金的比例可以参照执行发包人与承包人应该在合同中约定保证金的预留方式及预留比例。
建设工程竣工结算后，发包人应按照合同约定及时向承包人支付工程结算价款和预留保证金。
住房城乡建设部、财政部制定并印发了《建设工程质量保证金管理办法》。两种情况，不得预留工程质量保证金，为建筑企业减负。
《民法典》（2021年1月1日起实施）第七百九十五条 施工合同的内容一般包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、相互协作等条款。
1、两种情况，不得预留工程质量保证金
(1)在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。
(2)采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。
2、预留金额
保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的5%(7月1日起执行3%)。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的5%(7月1日起执行3%)。从2017年7月1日起，建筑领域工程质量保证金预留比例上限由5%降至3%。
3、预留保证金可第三方托管
社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。
二、怎么退还工程质保金
发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。
发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。
三、工程质保金纠纷起诉书
原告xx，法定代理人
被告xx，法定代理人
请求事项
1、要求被告向原告退回工程履约保证金壹佰万元(￥1000000元)。
2、被告按月利率2%从2006年11月14日算支付至被告实际清偿之日的利息;
3、由被告承担本案的诉讼费用。
事实与理由：
综上，原告认为被告违反了双方所签订《建设工程施工合同》应履行的义务，并经双方协商后重新签订《协议》，是双方当事人真实意思表示，该《协议》合法有效。依照《xx法》有关规定，被告依法应当承担还款付息义务。为保护原告的合法民事权益.特依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条的规定，向贵院提起诉讼，请依法判如诉请为盼。
此致
xx市中级人民法院
具状人：xx建设集团有限公司
xx年xx月xx日
建立一项建筑工程的过程是很复杂的，各种主客观因素都会导致建筑的质量不过关，为了能让建筑工程顺利完工，负责人都会在动工之前预留一些质保金备用。工程质保金是3%的规定是从下半年开始执行的，若工程达标了，质保金没有及时退还，则承包人可以走法律程序向法院起诉发包人。
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