宪法是我国治理国家的基本大法，也是制度各项根本制度和任务的纲领性文件。在修改过程中建议对监察委员会进行规定，这一内容的增加奠定了监察委员会在法律层面的地位和重要性。那么，宪法监察委员会具备怎样的职能和作用呢?
一、《中华人民共和国监察法》(草案)第三章对于监察委员会的监察范围作出了详细的规定：
(一)中国共产党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的公务员及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;
(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;
(三)国有企业管理人员;
(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;
(五)基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员;
(六)其他依法履行公职的人员。
上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项，必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。
监察机关之间对监察事项有争议的，由其共同的上级监察机关确定。 [2]
上级监察机关可以将其所管辖的监察事项指定下级监察机关管辖，也可以将下级监察机关有管辖权的监察事项指定给其他监察机关管辖。
监察机关认为所管辖的监察事项重大、复杂，需要由上级监察机关管辖的，可以请求移送上级监察机关管辖。
二、《中华人民共和国监察法》(草案)第四章对于监察委员会的监察职能与职责作出了详细的规定：
(一)维护宪法和法律法规;
(二)依法监察公职人员行使公权力的情况，调查职务违法和职务犯罪;
(三)开展廉政建设和反腐败工作。
监督。监察机关对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。
调查。监察机关对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。
处置。监察机关依据相关法律对违法的公职人员作出政务处分决定;对在行使职权中存在的问题提出监察建议;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送检察机关依法提起公诉。
派出的监察机构根据授权，依法对有关机关、组织和单位、行政区域的公职人员进行监督，提出监察建议;按照管理权限对涉嫌职务违法的公职人员依法进行调查、处置，并作出政务处分决定。
由此可知，宪法监察委员会的主要职责就是监督党内领导干部和各工作人员，在其位谋其职，依法办事，避免贪腐行为和利用职权进行操作的现象发生，对违纪违法者依法问责和处分。上升到宪法层面的监察委员会会更具法律效力，监管力度也会有所加强，进一步监督公干人员廉洁自爱，秉公办事。
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