多占的土地应当退回，依据我国土地管理法的规定，对土地进行征收之前，征收方要向有关部门提出申请，并且制订征收方案确定征收范围，征收的土地超出范围的，对多占的土地要退回，恢复原状。
相关法律规定：
《中华人民共和国土地管理法》：
1、第七十七条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、第七十八条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。
二、政府强制征地流程是怎样的?
1、依据《行政强制法》第三十五条“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：
(1)履行义务的期限;
(2)履行义务的方式;
(3)涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式;
(4)当事人依法享有的陈述权和申辩权。”
2、依据《城乡规划法》第六十五条，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。
3、依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
4、依据《土地管理法》第七十八条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
对于政府机关多占少批或者是未批先占的，被征收人有权直接向行政机关申请行政复议或者是直接向人民法院进行起诉，要求人民法院判决行政机关将多占的土地退回，并且应当对征收的土地进行征地赔偿，但是需要注意的是，不得采用暴力等手段进行非法征收。
