有的地区还是存在不少的荒地，为此，许多勤劳的农民朋友就会开荒种地，希望能充分利用土地，能有个好的收成。但是对于开荒土地使用权该如何确定，是很多人想了解的，荒地经过开发利用以后就增加其本身的价值，对于土地使用权也需要进一步明确，接下来小编就介绍一下荒地的土地使用权。
一、法律对于开荒土地使用权的规定是什么
根据《土地法》规定，开荒地的使用权归开荒人，谁先开荒谁有使用权，但土地的所有权是归国家所有。如果拥有使用权，可以补办承包证。
第四十四条 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。
第四十五条 以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定;以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。
第四十六条 荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。
承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。
在取得“四荒地”承包经营权后，承包人可以凭“四荒地”承包合同办理土地承包经营权证或者林权证等。在取得土地承包经营权证后，承包人可以对“四荒地”进行各种形式的流转。根据《土地承包法》第49条的规定，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。
根据该条的规定，我们可以看出，“四荒地”的转让不需要发包方的同意。而一般土地承包经营权的转让需要发包方的同意，对此，《土地承包法》第41条明确规定：“承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。”
另外，《土地承包法》第50条规定：“土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承：在承包期内，其继承人可以继续承包。”
二、关于国家鼓励开荒地的政策
《土地管理法》第四十条 开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。
新疆有“今后凡是在难以开发的戈壁、荒山荒滩植树造林、种草种花、美化环境，免收一切土地费用，谁投资，谁开发，谁受益。这一政策50到70年不变。”这是日前新疆维吾尔自治区为改善生态环境，出台的新政策。这一政策的出台，对从根本上改变新疆的生态面貌，将起到巨大的推动作用。
大家都有了一定了解，大家在对荒地进行开发以后也是需要到土地管理部门进行登记，办理土地的使用手续。确定土地使用权的归属问题，但是荒地的土地所有权还是属于国家所有，大家可以通过缴纳一定的土地使用费获得土地使用权。以上就是律图小编整理的内容。律图有在线律师，如果您有任何的疑惑，欢迎您随时咨询。
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