随着社会的快速发展,土地资源的合理利用显得尤为重要。云南省是一个地域辽阔的地方,但很多区域是不能很好利用的,缺少最基本的条件。像昆明市安宁区,作为一个县级市,土地规划比建设更为重要。接下来让我们一起来了解一下昆明市安宁太平镇土地使用政策。
一、安宁市地理情况
安宁市位于滇中高原东中部,距昆明主城区 32 km,为昆明市近郊县级市。安宁目前围绕现代新昆明建设,着力解放思想、营造发展环境,实现招商引资历史性 突破,掀起第4 次大工业开发建设,经济社会实现 跨越式发展。市域经济实力位于中国西部百强县 ( 市) 和全省县域经济发展十强县( 市) 区前列
二、安宁市土地资源优化配置
以昆明市“三区”(经济开发区、高新技术开发区、滇池国家旅游度假区)将联手进入安宁发展新区为契机,安宁市以“投资拉动、项目带动、园区开发、沿川发展”为原动力,全面实施科教兴市、工业强市、城市发展推动,园林生态城市建设及对外开放五大战略。 在安宁市总体规划中,安宁市的产业规划布局为“四区、两带”,其中四区之一的以太平为中心的高新技术综合开发区。
根据市域尺度的主体功能分区,安宁市划分为主城西部以第二产业为主,综合发展的次级城市,为昆明市的卫星城市,定位为科技工业城,采用灰色线性规划模型对安宁市进行土地资源配置的核心是如何在贯彻国家土地政策的前提下,实现资源的合理配置与充分利用,利用本地特色发展优势产业,增加居民的收入,在此基础上实现产业结构的升级和优化。
1、工业园区:
包括草铺镇、禄脿镇、青龙镇、太平镇部分。重点发展高新技术产业,发展科技含量和附加值高的产业,逐步形成高科技集群,成为高新技术综合开发区,并为安宁战略发展产业预留发展空间。
2、生态农业区:
包括八街镇和县街镇。主要加强水资源保护区,建设规模农业、生态农业、观光农业,推进农业产业化,打造安宁特色的农产品生产加工基地。实现农业增效、农民增收、农村稳定的目标。
3、城市中心区:
包括连然、金方街道办事处。重点发展城市优质服务业、房地产、商贸业,提升城市服务功能,服务企业、市民,以此带动农村发展。
4、沿川旅游休闲带(太平镇部分、温泉镇,青龙镇部分):
重点发展体育文化、旅游观光、会务会 展、康体休闲产业。
三、太平镇地理情况
太平镇位于安宁市区东北部,距离安宁市区12 km,距离昆明市区21km。按照安宁市委、市政府“投资拉动,项目带动,园区开发,沿川发展”的经济发展战略,安宁市委、市政府把太平新区列为安宁的“特殊经济区”和“开放实验区”,对太平新区高度重视、纳入重点建设、将对新区实行计划单列、财政单列,确保新区发展。
四、太平镇域土地资源配置
镇域资源配置应比县域土地资源配置更具有实际可操作性,本研究尝试先划分安宁市的主体功能分区,再根据各类用地的增加和减少率进行对各乡镇分摊,采用综合平衡法将县级结构落实到乡镇级。
太平镇按实际功能部分划分为工业园区,另一部分划分为沿川旅游休闲带,在此基础上采用综合平衡法将县级结构根据各类用地的增加和减少进行分摊,得到太平镇土地资源优化配置方案。 用综合平衡法确定目标函数,进行求解即可得出太平镇各类用地优化面积,在优化配置方案中建设用地中居民点及工矿用地增加幅度较大,这是由于随着太平镇招商引资项目的增多,不但提高了农业生产条件,而且促进了城镇化建设的发展。
在进行宏观规划的前提下,更应该落实到细节,落实到乡镇级。近年来,随着太平镇的经济贸易的不断发展,建设水平不断在提高,所以更应该进行土地资源合理配置,不荒置,不拥挤,不乱造。
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