其实我国公民的产权意识也是在时间和时代不断发展的过程当中才逐步建立起来的，现在各地还是有很多地区的房子肯定都没有办理土地使用证，比如说在佛山有网民04年购买的房子就只办理了房产证，结果现在大家都强调两证齐全的情况下，肯定也非常担心佛山04年房子没有土地使用证的法律风险是什么?
不容易知道在土地使用权上设定抵押权的情况，也就无法及时规避风险。不易发现开发商违规用地的事实。在拆迁补偿时会遭受损失。如果是二手房交易，将会受影响。
购房人没有房产证会存在风险：无法律保护。首先，不能进行买卖、赠与、置换、继承、出租等活动，即使签定相关合同 ，也均为无效合同，不受法律保护。无法获拆迁补偿，在房屋被拆迁 时无法按国家政策及相关拆迁法规获得拆迁补偿。无抵押权，无法设定抵押权、典权等他项权利，购房者无法通过房屋抵押来获得贷款或承担其它民事责任。强拆风险，如果因项目非法开发而无法办理房产证，则购房者所购房屋有被强制拆除或被拍卖的风险。任属于开发商 的财产，开发商因债务纠纷被强制执行时，没有办理过户的房地产仍属于开发商的财产，可以被开发商的债权人依法强制执行。无法使用，在土地使用权期限届满时无法申请继续使用该土地。
房产证指购房者通过交易，取得了房屋的合法权，可以依法对所购房屋行使占有、使用、以及处分权利的证件。土地证也叫做土地使用证 ，土地使用证是确认土地使用权 的法律凭证。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国家依法实行土地登记的发证制度。依法登记的土地权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
土地证和房产证之间是有明显的区别的，要证明房产的所属权，还得是房产证说了算。所以需要提醒大家的是，有土地证没有房产证 的房子是不能进行购买的，因为土地证仅仅只能证明该土地的审批使用年限，而在该土地上建造的房屋的所属权却并不能证明，大家购买的是房产，并不是土地。所以，土地证并不能作为房东拥有房屋权的证明。
当然，土地证和房产证的概念是具有共性的，但是在某种情况下，也具有一定的特殊性。如果是房主所拥有的是国有土地使用证，那么其房屋可以进行买卖、赠与、抵押、出租等;如果是集体土地(或宅基地)，那么其房屋就不能抵押，买卖和赠与也需要得到村镇相关部门的同意方可办理。我国的土地权只有两个：一是城镇土地国家，二是乡镇土地村民集体。
《国有土地使用证》办理程序 根据《土地管理法》及《土地登记规则》的规定,土地登记按照土地登记申请书——地籍调查——权属审核——登记发证的程序办理
1 、土地登记申请书;
2 、单位、法定代表人证明,个人身份证明或者户籍证明;
3 、土地权属来源证明材料 ( 政府材料 ) ;
4 、初始登记颁发的土地证书;
5 、地上附着物权属证明;
6 、建设用地批准书 ( 土地违法案件行政处罚决定书 ) ;
7 、批准用地缴税费发票或有关土地使用权出让金支付凭证。 委托代理人申请土地登记的,还应当提交授权委托书和代理人身份证明。 申请者提交以上资料后,国土资源部门派员进行地籍权属调查,符合规定的在
20 个工作日内给予办理并报县人民政府审查批准,由县级以上人民政府登记造册,核发证书,确认使用权。
如果没有土地使用证的话，如果想要出售自己手头的这套房子肯定是没人敢买的，而且根据佛山现在的发展状况来看，自己居住的房子如果被拆迁，没有土地使用证意味着在拆迁款上肯定是有损失的，所以建议佛山的这位市民还是抓紧时间补办一下土地使用证。
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