我国的社会主体形态主要分为城镇和农村两个部分，城镇人民主要靠工作获取收入，来保证自己的生活。农村的农民主要靠土地的经济作物来保证自己的收入。那农村集体土地使用权确立是如何进行的呢，下面小编就为你进行详细的解答。
农村土地制度发展的历史证明，集体土地所有权是在私人土地所有权的基础上形成的。 而农民个人私有的土地所有权，是在新中国成立后依据《土地改革法》取得的。土地改革运动，没收地主富农阶级的土地，无偿分配给无地少地的农民，实现了土地农民所有，极大地激发了农民的生产积极性，对解放初期农业生产的恢复和发展起了重要作用。
农民个人私有的土地是农民集体土地的来源。土地改革时分配给农民的土地，由于一 家一户的经营，这种小农经济无力进行大规模的农业基本建设，抗御自然灾害的能力差，因而阻碍了农业生产的进一步发展。为此，国家对个体农民所有进行了社会主义改造，逐步将农民土地私有改变为农业生产合作社集体所有。
这一过程分为三步走：第一步建立农业生产互助组，即在土地和其他生产资料私有和分散经营的基础上实行劳动互助。第二步建立初级农业生产合作社，即在土地等基本生产资料私有的条件下，实行土地入股，统一经营，集中劳动，统一分配。这期间，土地所有权仍归农民个人，但其使用权却归合作社。第三步建立高级农业生产合作社，即在土地等基本生产资料公有制的基础上，实行统一经营，统一分配。
这期间，农民个人所有的土地无偿转归农业合作社集体所有。到1957年，全国已有97. 5%的农户加入了农业生产合作社，其中加入高级农业合作社的农户占全国总农户的96.2%。至此，全国农村的土地(耕地)已基本上由农民的私有变成了农业生产合作社的集体所有。
土地的农业生产合作社集体所有，经过人民公社化运动，变为人民公社所有，后又改变为“三级所有，队为基础”的制度。十一届三中全会以后，我国农村普遍实行了土地承包制， 土地所有权依旧归集体所有，农户通过承包土地取得了土地使用权。
根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定：“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权”。“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”
农民承包地使用权的确认，是依据《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定：“土地承包经营期限为30年。发包方与承包方应当订立承包合同，约定双方的权利与义务，农民的土地承包经营权受法律保护”。
我国自建立后对土地进行了一系列改革，既保证了农民的合法使用土地的权益，又保证了国家对土地的有效的管理和约束。确定了土地的合法性。
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