造成“一户多宅”的原因主要有以下几点：
第一，祖辈遗留宅基地，年久失修没人居住但集体没有收回的。
第二，新民居或农村新规划重新划分宅基地，而原宅基地并没有收回的。
第三，农村家庭子女外出工作户口迁出前，在农村已经分户并申请的宅基地。
农户出现“一户多宅”，在土地确权中多出的宅基地不给予确权登记，原则上必须退出多出的宅基地。但有以下二种情况可以不用退出。
第一，根据《土地管理法》第62条的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，除继承外，农户不能申请第二处宅基地。由此可以看出，农户在继承祖辈遗留宅基地的同时，还可以拥有第二处宅基地。
第二，农村家庭子女户口迁出前，已经申请了宅基地，由于户口迁出，宅基地和住房交给了父母，农村父母等于拥有了多处住宅。这种情况的第二套宅基地不予确权，但宅基地上的房屋仍为私人财产。根据宅基地改革试点的工作来看，农户可以对多出宅基地进行有偿流转或退出，也可以等到房屋自然消亡后由村集体收回。
以上两种情况的农村宅基地可以不用退出，但宅基地是否在确权范围内，还要根据土地管理法相关规定来判定。另外，宅基地改革试点工作将结束，土地管理法将重新修订，届时，将会对农村宅基地的归属出台新的制度。
